ՊԵԿ-ը փորձում է վերահսկողության տակ վերցնել ՀԿ-ներին. ՀԿ-ները պահանջում են հետ կանչել նախագիծը.1in.am

09.11.18 | 10:55

Պետական եկամուտների կոմիտեի կողմից նախաձեռնված «Հասարակական կազմակերպությունների մասին» օրենքի փոփոխությունները հարուցել են ՀԿ-ների դժգոհությունը։

Նշենք, որ այս գործող օրենսդրության համաձայն՝ ՀԿ-ները հաշվետվություն են ներկայացնում միայն այն դեպքում, երբ իրենց գույքի ձեռք բերման աղբյուր են հանդիսացել հանրային միջոցները։ Իսկ այս նոր նախագծով նախատեսվում է, որ հասարակական կազմակերպությունները պետք է հաշվետվություն ներկայացնեն՝ անկախ նրանից, թե ինչ միջոցով են իրենց գույքը ձեռք բերել։

Մի շարք հասարակական կազմակերպությունների ղեկավարներ համարում են, որ այս նախագիծը լուրջ վտանգ է պարունակում ՀԿ-ների անկախության տեսանկյունից։ Պետությունը ցանկանում է ՀԿ-ներին վերցնել վերահսկողության տակ։

«Անհասկանալի է, թե ինչ հանրային պահանջից ելնելով է ՊԵԿ-ը նախաձեռնել նման օրենսդրական փոփոխությունները՝ տոտալ վերահսկողություն սահմանել հասարակական կազմակերպությունների մասով, և ինչ նպատակ է հետապնդում։

Նախագծով կատարվող փոփոխությամբ հաշվետվության հրապարակման պարտադիր պահանջ է սահմանվում բոլոր հասարակական կազմակերպությունների համար»,- կարծում է «հարկ վճարողների պաշտպանություն» ՀԿ նախագահ Փայլակ Թադևոսյանը։

«Հասարակական կազմակերպությունների մասին» օրենքի փոփոխությունների վերաբերյալ ոչ հասկանալի և ոչ հիմնավոր նախագիծ է ՊԵԿ-ի կողմից ներկայացվել հանրային քննարկման՝ առանց հասարակական կազմակերպությունների հետ համատեղ քննարկման` չնայած ՊԵԿ-ի կողմից ՀԿ-ներին այս առումով տրված խոստումներին, որ ամեն ինչ արվելու է ՀԿ-ների հետ քննարկման և մասնակցության պայմաններում: Նմանատիպ նախագիծ է պատրաստվել նաև «Հիմնադրամների մասին» օրենքի փոփոխությունների վերաբերյալ»,- իր մտահոգությունն է հայտնել Իրավաբանների հայկական ասոցիացիայի նախագահ Կարեն Զադոյանը՝ ընդգծելով, որ ՊԵԿ-ը պետք է հետ կանչի այս նախագիծը, դրանք կառուցողական երկխոսության ձևաչափով փորձագիտական քննարկման ենթարկել շահագրգիռ ՀԿ-ների, հիմնադրամների հետ և հասնել փոխադարձ համաձայնության:

ՊԵԿ-ը, սակայն, չի պատրաստվում հետ կանչել նախագիծը։ ՊԵԿ նախագահ Դավիթ Անանյանը «Առաջին լրատվական»-ի հետ զրույցում ասաց, որ իրենք այս օրենքով փորձ են անելու տեղեկատվություն ստանալ հասարակական կազմակերպություններից ընդհանրապես ստացած բոլոր տեսակի հանգանակությունների ու դրամական այլ միջոցների վերաբերյալ։ ՊԵԿ նախագահի խոսքերով՝ այնպես չէ, որ այդ տվյալների տրամադրումը գաղտնիքի բացահայտում է, քանի որ իրենք դա ստանալու են և չեն հրապարակայնացնելու։ «Կարծում եմ ՀԿ-ներն այդքան էլ ազնիվ չեն, երբ ասում են, որ այդ տվյալների տրամադրումը գաղտնիքի բացահայտում է, որովհետև մենք ունենալու ենք այդ տեղեկատվությունը և չենք հրապարակելու այն։ Տեղեկատվությունը հրապարակվելու է միայն օրենքով նախատեսված դեպքերում»,- ասաց Անանյանը՝ հավելելով, որ իրենք այսպիսով նպատակ չեն հետապնդում ՀԿ-ներին վերցնել հսկողության տակ. «Օրենքում փոփոխություններ կատարվում են օրենքի կիրառման հետ կապված մոնիթորինգի արդյունքների հիման վրա։ Եթե կա օրենք, որն ունի սողանցքներ, որը գործնականում չի կիրառվում, մարդիկ չեն հարգում այդ օրենքը, մենք համապատասխան փոփոխություններով ուղղակի օրենսդրությունը դարձնում ենք կիրառելի»։

Մեր դիտարկմանը, թե այս դեպքում որն է խնդիրը, եթե ՀԿ-ների կողմից հանրային միջոցներից իրականացված ծախսերը առանց այդ էլ հայտարարագրվում է, ՊԵԿ նախագահը արձագանքեց. «Բոլոր դեպքերում այն տեղեկատվությունը, որը հանրության մոտ կարող է առաջացնել հրապարակման հանրային պահանջ և դա հրապարակային չէ, ապա ես բոլոր այդ տեղեկատվության չհրապարակելը համարում եմ ռիսկային»։

Հարցին՝ մտահոգությունը ՀԿ-ների ստացած գրանտների՞ մասին է, ՊԵԿ նախագահը նույն պատասխանը տվեց։