Крупные инвесторы за считанные месяцы получают паспорта стран-членов ЕС. По данным The Guardian, среди них есть и коррупционеры из РФ и Украины. DW о том, как это стало возможным.
Кипр только за прошлый год выдал 400 паспортов по схеме "золотой визы", то есть в обмен на крупные инвестиции в экономику страны. Среди получивших гражданство этого государства-члена Евросоюза - "российские олигархи и представители украинской элиты, обвиняемые в коррупции", сообщила британская газета The Guardian. DW разбиралась, как такое могло произойти и раздают ли другие страны ЕС свои паспорта за деньги.
Чтобы быстро стать гражданином Кипра, достаточно вложить 2 млн евро в местную недвижимость, либо 2,5 млн евро в гособлигации или кипрские компании. В таком случае паспорт ЕС можно получить в течение шести месяцев. Сопровождение богатых клиентов в этой процедуре - это уже полноценная бизнес-отрасль с десятками компаний, которые обещают управиться с оформлением документов даже за три месяца. При этом не нужно сдавать никаких языковых тестов или постоянно проживать на острове.
Коррупционерам паспорт ЕС не получить?
Такая легальная возможность была прописана в законодательстве Кипра в 2013 году, правда тогда речь шла о минимальных инвестициях в размере 5 млн евро. С тех пор в рамках этой программы было выдано около двух тысяч кипрских паспортов, что принесло государству более 4 млрд евро инвестиций. По оценке консалтинговых фирм, приводимой агентством Bloomberg, почти половина из этих паспортов была оформлена россиянами.
В то же время лица, находящиеся под санкциями Евросоюза или имеющие уголовное прошлое, по закону не могут рассчитывать на паспорт киприота в обмен на инвестиции. В случае с "обвиняемыми в коррупции" россиянами и украинцами, упомянутыми в статье The Guardian, речь идет, судя по всему, о тех, кого общественность подозревает в коррупционных схемах, но на кого формально не были заведены уголовные дела. К примеру, британское издание озвучивает имя бизнесмена Александра Пономаренко, которого в российских СМИ называютвладельцем "дворца Путина" под Геленджиком и расположенной рядом устрично-мидиевой фермы. Сам Пономаренко подтвердил The Guardian получение кипрского гражданства в 2016 году.
"Гражданство ЕС не должно быть предметом торговли"
Схожая с кипрской программой выдачи паспортов за инвестиции действует и на Мальте, тоже запущенная в 2013 году и вызвавшая тогда волну недовольства со стороны Брюсселя. "Гражданство ЕС никогда не должно стать предметом торговли", - подчеркивалось в принятой Европарламентом в январе 2014 года резолюции. Практика выдачи паспортов инвесторам на Мальте и в некоторых других государствах грозит "поставить под сомнение саму концепцию европейского гражданства", отмечалось в документе. "Гражданство нельзя выставлять на продажу! Страны-члены ЕС должны выдавать свое гражданство только тогда, когда у человека есть "подлинная связь" с соответствующей страной", - подчеркивала тогда еврокомиссар по вопросам юстиции Вивиан Рединг.
После серии консультаций представителей Еврокомиссии и мальтийских властей режим натурализации на Мальте был немного скорректирован: инвестор должен не только вложить в страну около полутора млн евро, но и на протяжении года иметь вид на жительство на Мальте. В такой форме эти положения действуют до сих пор. Правда, это лишь условный компромисс, потому что вид на жительство не означает необходимость находиться на Мальте все 12 месяцев в течение года - достаточно просто приехать и, например, снять квартиру на это время.
При этом Мальта, в отличие от Кипра, ежегодно публикует список натурализованных граждан. Однако указываются в нем лишь имена и фамилии (иногда отчества), поэтому с точностью идентифицировать этих людей невозможно. К примеру, в перечне новоявленных мальтийцев за 2015 год фигурирует Алексей Мазуров, тезка и однофамилец депутата от "Единой России" в Московской областной думе. Но тот ли это Мазуров, неизвестно. Депутат-единоросс не ответил на соответствующий запрос DW на момент публикации этого текста.
Насколько тщательно проверяют заявителей?
"Золотые визы" выдают и другие страны-члены ЕС. Как правило, для этого требуется инвестировать в том или ином государстве от 250 до 500 тысяч евро. Но в данном случае в обмен на такие финансовые вливания дается возможность оформить не гражданство, а временный вид на жительство (ВНЖ).
Через 5-6 лет могут дать и гражданство при условии сохранения ВНЖ, и для этого не всегда надо постоянно проживать на территории ЕС - зачастую достаточно лишь приезжать в выбранную страну на пару недель в год. В Португалии подобные визы были предоставлены бразильским чиновникам и предпринимателям, ставшим фигурантами коррупционного скандала на родине, пишет The Guardian.
Система выдачи "золотых виз" остается спорной темой в ЕС. Неправительственная организация Global Witness, занимающаяся вопросами противодействия коррупции, считает необходимым разработать общеевропейские строгие правила проверки желающих получить ВНЖ или гражданство в обмен на инвестиции, чтобы удостовериться, что они не вовлечены в коррупционные схемы.
Пока же, по данным The Guardian, Еврокомиссия намерена провести собственное расследование о том, насколько тщательные проверки проводились в отношении инвесторов, получивших гражданство ЕС в последние годы.
dw.com
16:55
16:41
16:17
16:17
16:06
15:55
15:41
15:28
15:14
14:55
14:41
14:26
14:13
13:59
13:45
13:31
13:16
13:03
12:49
12:35
12:21
12:08
11:55
11:41
11:29
11:17
11:04
10:51
10:39
10:26
10:13
10:01
09:49
09:36
09:23
09:09
17:41
17:29
17:18
17:07
16:55
16:41
16:29
16:17
16:06
15:55
15:41
15:28
15:14
14:55
Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | |
1 | 2 | 3 | |||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
15:39
09:49
13:25
14:04
12:51
15:28
12:39
13:24
13:02
12:39
15:08
11:15
14:33
12:26
11:23
13:25
15:19
14:27
15:16
12:13
15:14
14:44
13:25
11:06
13:12
11:13
14:15
11:26
09:35
11:41
10:37
10:55
12:28
12:13
12:51
11:35
10:45
16:51
10:21
14:27
12:37
11:23
13:03
10:47
13:03
13:15
14:58
14:55
14:31
14:19