Сколько времени займет конституционная смена власти в Армении?

25.04.18 | 17:46

Конституция Армении предусматривает два механизма роспуска парламента. Один из них - это если премьер сформирует правительство, правительство составит программу, а парламент ее не примет. Это очень долго.

Проведение досрочных парламентских выборов в Армении, согласно Конституции, возможно в двух случаях: если парламент не выбирает премьер-министра или если после его назначения парламент отклоняет программу сформированного премьером правительства. Иных механизмов роспуска парламента новая Конституция не предполагает.

Согласно 149 статье Основного закона, в случае, если премьер-министр подает в отставку, за этим следует отставка правительства, а парламентские фракции в течение семи дней выдвигают своих кандидатов в премьеры. Сегодня Армения находится как раз в этой стадии — 23 апреля президент Армении принял отставку премьер-министра Сержа Саргсяна и его правительства. Теперь до 30 апреля парламентские силы должны выдвинуть своих кандидатов в премьеры. Но дело в том, что для выдвижения собственного кандидата нужно как минимум треть голосов, то есть 35 человек.

Напомним, что в парламенте Армении необходимым количеством голосов обладают только республиканцы — 58. У фракция "Царукян" 31 мандат, у "Елка" — 9, АРФ "Дашнакцутюн" располагает всего семью креслами. Для выдвижения собственного кандидата им придется объединиться в какой-то конфигурации.

Для избрания же премьер-министр должен получить простое большинство голосов, то есть его должны поддержать 53 депутата. В этом случае возможностью выбрать премьера обладает только правящая Республиканская партия Армении (РПА). Их кандидата можно побороть только с помощью "перебежчиков" — для этого как минимум шесть депутатов РПА должны проголосовать за кандидата от конкурентов при условии, что все остальные фракции единогласно его поддержат.

Возвращаясь к Конституции, отметим, что согласно той же 149 статье для роспуска и новых выборов необходимо два раза подряд провалить выборы премьер-министра.

"В случае, если премьер-министра избрать не удалось, в течение семи дней после голосования проводятся новые выборы премьер-министра, в которых могут принять участие кандидаты, выдвинутые как минимум одной третью от общего числа депутатов. Если простым большинством голосов депутатов премьер-министр не избирается, парламент распускается силой права", — сказано в Конституции.

В этом случае для роспуска парламента понадобиться еще две недели после 30 апреля.

Следующим вариантом избрать новый парламент является отказ от программы правительства. В этом случае парламент должен избрать премьера, подождать, пока он сформирует правительство и представит программу, а затем не утвердить ее.

То есть не позже 30 апреля парламент должен избрать премьера, который должен в течение 15 дней назначить членов своего кабмина, еще в течение 20 дней представить ее программу на утверждение депутатам и получить при этом отказ. По 151 статье Конституции, в таком случае парламент распускается силой права.

В этом случае роспуск парламента займет до 35 дней после 30 апреля.

Что касается внеочередных выборов парламента, они должны быть проведены не раньше чем через 30 и не позже чем через 45 дней после роспуска действующего парламента.

Таким образом, чтобы сменить власть конституционным способом, оппозиция должна выбрать один из этих методов и договориться о его реализации с другими фракциями парламента.

Напомним, сегодня блок "Елк" объявил о предстоящем выдвижении Никола Пашиняна на должность премьер-министра Армении. В "Елк" уверены, что смогут обеспечить необходимые 53 голоса. Правящая Республиканская партия Армении тоже заявила, что выдвинет своего кандидата, за которого проголосует вся фракция.