ARM | RUS |

Тигран АЙРАПЕТЯН: «ГОСПОДИН ПРЕЗИДЕНТ! ВЫ МОЖЕТЕ ПРЕДОТВРАТИТЬ...»

28.04.20 | 14:48

После установления в Армении революционной власти, взаимоотношения между ветвями высшей власти, так сказать, институтами, приобрели достаточно стабильные очертания. Сложилась практика, когда президент страны Армен Саркисян, за очень редким исключением, почти всегда безропотно утверждает своей подписью все законы, принятые парламентом.

МЕЖДУ ТЕМ, КАК ИЗВЕСТНО, ПРЕЗИДЕНТ является главой государства и следит за соблюдением Конституции, обладает правом обращения в Конституционный суд по вопросам определения соответствия закона Конституции. В какой степени подобный подход главы государства способствует утверждению верховенства закона и права, построению правового государства?

На эту тему корр. «ГА» побеседовал с адвокатом Тиграном Айрапетяном, который, как выяснилось, на днях направил президенту РА письмо, в котором подробно, опираясь на законодательство, изложил свои соображения по этой наболевшей теме.

В своем письме А. Саркисяну, наш собеседник пишет о шагах, направленных на сохранение Конституции и предотвращения угроз конституционному строю нашей страны. Т. Айрапетян, в частности, заявляет:

«В АРМЕНИИ СОЗДАЮТСЯ ПРЕДПОСЫЛКИ ДЛЯ НАРУШЕНИЯ прав человека, зафиксированных в Конституции. Они ставят под угрозу сохранность Конституции и ее существование. Я считаю, что Вы, уважаемый президент, как глава государства и гарант Конституции можете, исходя из своих полномочий, зафиксированных в Конституции, предпринять шаги и не разрешить конституционным органам злоупотреблять своими полномочиями, во имя избежания угроз конституционному строю и нарушению прав человека.

Согласно пункту 2 статьи 123 Конституции РА, президент следит за соблюдением конституционного строя. Это миссия президента, его самая главная задача. Следовать соблюдению Конституции исходит из общегосударственных и общенациональных интересов, а также для укрепления нации, согласно статьям 3 и 127. Полномочия президента зафиксированы в статье 123 Конституции РА. Так, согласно пункту 1 статьи 123, быть главой государства предполагает, что самым главным в стране является президент и, следовательно, окончательные решения выносит он. Президент может проявлять свою волю частично, полностью, или не проявлять вообще, согласно своим решениям. Президент также может выполнять или не выполнять свои полномочия, если он не согласен с каким-то назначением или законопроектом. Все это в свою очередь зафиксировано в ряде статей Конституции.

Например, согласно статье 129, президент либо подписывает и публикует законопроект, принятый Национальным Собранием, либо обращается в Конституционный суд, и если последний выносит решение о том, что закон соответствует Конституции, то президент в течении 5 дней должен подписать и опубликовать данный закон. Однако, согласно части 3 данного закона, если президент не выполняет требования статьи 129, то есть не обращается в Конституционный суд, либо если после решения Конституционного суда в течении 5 дней не подписывает и не публикует данный закон, то данные полномочия выполняет спикер НС РА. Согласно статье 129, президент может быть не согласен с сутью данного законопроекта и так и не подписать его. Если Конституционный суд приходит к выводу, что закон соответствует Конституции, президент все равно может не согласиться с данной точкой зрения и не подписать закон. Если президент не подписывает закон, а КС не согласен с данной позицией президента, то несмотря на то, что закон входит в законную силу, президент все равно имеет право его не подписать.

Таким образом, президент абсолютно не обязан делать что-либо против своей воли. Он имеет полномочия не подписывать законы, принятые Национальным Собранием и одобренные Конституционным судом. Это уникальные полномочия, которые зафиксированы в нашей Конституции и говорят о высоком авторитете, предоставленном институту президента.

ЕЩЕ ОДИН ПРИМЕР. СОГЛАСНО СТАТЬЕ 131, президент по предложению премьер-министра имеет полномочия осуществлять изменения в составе правительства. Однако, если президент не согласен назначить какое-либо лицо на определенную должность, то согласно статье 139, он может обратиться в Конституционный суд, который, согласно части 4 статьи 168, обязан рассмотреть спор между президентом и премьер-министром. Такие же полномочия президент имеет согласно статье 150 в рамках назначения министров и вице-премьеров. Между тем после того, как президент обращается в Конституционный суд, именно КС дает разрешение этому вопросу. В этом случае также, если позиции КС и президента расходятся, президент может просто не назначить вице-премьеров или министров, несмотря на то, что они фактически будут назначены соответствующим законом.

Все эти полномочия являются логическим продолжением первой части статьи 129, согласно которой именно президент является главой государства. Я также хочу обратить особое внимание на еще одно полномочие президента, которым он может воспользоваться: согласно пункту 4 части 1 статьи 169 Конституции РА, президент может обратиться в Конституционный суд, согласно первому пункту статьи 168, в том случае, когда президент находит, что закон, принятый парламентом, правительством или премьер-министром, противоречит Конституции. Таким образом, как видим, наша Конституция наделяет президента довольно широким кругом полномочий, он имеет довольно большой спектр возможностей для того, чтобы следить за конституционным строем в стране».

Тигран Айрапетян в своем письме отдельно обращается к теме амнистии, объявленной в ноябре 2018 года. Правительство разработало заранее разрекламированный законопроект "Об объявлении амнистии по уголовным делам в связи с 2800-летием основания Эребуни-Еревана и 100-летием провозглашения независимости Первой Республики Армения", и парламент после долгих обсуждений, наконец-то, 1 ноября проголосовал за него. 3 ноября президент подписал закон, охватывающий разные слои заключенных. Общее число лиц, попадающих под амнистию, составило 6500 человек. Но закон, по утверждению Т. Айрапетяна, так и не заработал в полном объёме.

«К сожалению, - заявляет Тигран Айрапетян,- практика показывает, что закон об амнистии во многих случаях так и остался на бумаге. Соответствующие органы это не только не беспокоит, а наоборот, зачастую именно их стараниями и создается ситуация, когда закон принят, но не работает. Приведу только один пример – дело «Сасна црер». Независимо от отношения к этим людям, коротко сообщу, что 33 человека, обвиняемые в рамках этого дела и подпадающие под амнистию, могут быть осуждены к длительным срокам наказания. В первую очередь, это происходит по вине прокуратуры. А сколько еще заключенных, подпадающих под амнистию, но по сей день находящихся в тюрьмах, в целом по стране? Уверен, цифра более, чем серьезная».

Т. АЙРАПЕТЯН ПО ПЕРВОМУ ОБРАЗОВАНИЮ математик-программист, что нередко оказывает ему неоценимые услуги в адвокатской деятельности. Он обращает особое внимание на то, что Армен Саркисян - физик, предполагая особый склад ума и логику. Поэтому наш собеседник выражает надежду, что изложенное в письме будет принято к сведению и, возможно, получит дальнейший ход.

Тигран Айрапетян призывает президента РА пресечь произвол, который сегодня находит место в госведомствах, в первую очередь, прокуратуре и судах. Ему, как и всем нам, очень хочется надеяться, что А. Саркисян вспомнит о своих конституционных полномочиях и рычагах влияния, и отложенные, «зависшие» на многие месяцы проблемы, которых накопилось немало, в первую очередь, в правовой плоскости, наконец сдвинутся с мертвой точки.

https://www.golosarmenii.am/


Израиль нанес удар по космическому центру в Иране: The New York Times

Израиль нанес удар по космическому центру в Иране: The New York...

13:25

Бюджет, выделяемый аппарату премьер-министра Армении, сократится на 2,5%

Бюджет, выделяемый аппарату премьер-министра Армении, сократится на...

13:12

«Грапарак»: Глава МИД Армении примет участие в конференции COP-29 в Баку?

«Грапарак»: Глава МИД Армении примет участие в конференции COP-29 в...

12:59

Финансовая поддержка, выделяемвя национальным меньшинствам в Армении, увеличится примерно на 25%

Финансовая поддержка, выделяемвя национальным меньшинствам в Армении, увеличится примерно на...

12:46

Около 300 погибших тюленей обнаружили на берегу Каспия на западе Казахстана

Около 300 погибших тюленей обнаружили на берегу Каспия на западе...

12:33

Reuters: в Англии произошел пожар на верфях, где строят атомные подлодки

Reuters: в Англии произошел пожар на верфях, где строят атомные...

12:21

Турецкие СМИ приедут в Армению, чтобы осветить проект

Турецкие СМИ приедут в Армению, чтобы осветить проект "Перекресток...

12:08

«Мать Армения»: Во власти нарастает внутренний бунт

«Мать Армения»: Во власти нарастает внутренний бунт

11:55

Лидер главной оппозиционной партии Турции посетил закрытое властями «Открытое радио»

Лидер главной оппозиционной партии Турции посетил закрытое властями «Открытое...

11:41

Кадры пуска баллистической ракеты

Кадры пуска баллистической ракеты "Синева" из Баренцева моря в ходе...

11:29

Проблема насилия в отношении детей в Армении принимает катастрофические масштабы - омбудсмен Армении

Проблема насилия в отношении детей в Армении принимает катастрофические масштабы - омбудсмен...

11:16

Петербургский нефтяной терминал заявил о рейдерском захвате

Петербургский нефтяной терминал заявил о рейдерском...

11:03

"Всеармянский совет дипломатов" подписал с МГИМО меморандум о...

10:51

Западные автопроизводители заявляют о снижении прибыли

Западные автопроизводители заявляют о снижении...

10:39

Центризбирком Грузии прокомментировал заявление Зурабишвили об «армянской карусели»

Центризбирком Грузии прокомментировал заявление Зурабишвили об «армянской...

10:27

В Армении потеплеет на 2-4 градуса в последние дни октября

В Армении потеплеет на 2-4 градуса в последние дни...

10:14

Спикер парламента Азербайджана обвинила Европарламент в давлении на Баку

Спикер парламента Азербайджана обвинила Европарламент в давлении на...

10:01

Responsible Statecraft: Азербайджан нагло хочет, чтобы лоббисты работали с ним в нарушение законов США

Responsible Statecraft: Азербайджан нагло хочет, чтобы лоббисты работали с ним в нарушение...

09:49

Гор Саакян выиграл чемпионат Европы-U23 по тяжёлой атлетике

Гор Саакян выиграл чемпионат Европы-U23 по тяжёлой...

09:35

У Израиля

У Израиля "Железный купол", у Турции будет "Стальной купол": Эрдоган о новой системе...

09:22

Правящая партия выдвинула на пост главы Минюста кандидатуру Србуи Гальян

Правящая партия выдвинула на пост главы Минюста кандидатуру Србуи...

09:09

Путин дал старт тренировке сил ядерного сдерживания

Путин дал старт тренировке сил ядерного сдерживания

17:52

Назначен новый директор гюмрийского Государственного драматического театра имени Вардана Ачемяна

Назначен новый директор гюмрийского Государственного драматического театра имени Вардана...

17:41

Президент Армении отбыл с рабочим визитом в Колумбию

Президент Армении отбыл с рабочим визитом в Колумбию

17:29

Служба миграции Армении и Агентство ЕС по оперативному управлению системами информационных технологий достигли соглашения о сотрудничестве

Служба миграции Армении и Агентство ЕС по оперативному управлению системами информационных...

17:18

Пашинян примет участие в пятом саммите Европейского политического сообщества

Пашинян примет участие в пятом саммите Европейского политического...

17:07

Омбудсмен получила информацию по делу о применении полицией Армении спецсредств против митингующих, но не может ее озвучить

Омбудсмен получила информацию по делу о применении полицией Армении спецсредств против...

16:55

Глава Минобразования Армении: Ответ представителей театра «Гой» выходит за рамки логики

Глава Минобразования Армении: Ответ представителей театра «Гой» выходит за рамки...

16:41

Директор Общественного радио Армении попытался объяснить, зачем внедряет опыт радио «Свобода» на ОРА

Директор Общественного радио Армении попытался объяснить, зачем внедряет опыт радио «Свобода» на...

16:29

Депутаты

Депутаты "ГД" хотят закрыть "Шогакат", Ширинян против: в чем "провинился" культурный...

16:17

Кочарян из СМИ узнал, что его хотят отстранить от должности главы парламентской комиссии

Кочарян из СМИ узнал, что его хотят отстранить от должности главы парламентской...

16:06

Мечта ГД – Армения приматов

Мечта ГД – Армения приматов

15:55

«Людям надо достать и положить». Лукашенко поставил задачи в преддверии президентской кампании

«Людям надо достать и положить». Лукашенко поставил задачи в преддверии президентской...

15:41

Кадыров сообщил об атаке БПЛА на университет спецназа в Чечне

Кадыров сообщил об атаке БПЛА на университет спецназа в...

15:29

Пашинян обещает «осчастливить» армян восстановлением грузоперевозок с Азербайджаном

Пашинян обещает «осчастливить» армян восстановлением грузоперевозок с...

15:18

Армения и Азербайджан проведут встречу по вопросу пленных и без вести пропавших – Абазян

Армения и Азербайджан проведут встречу по вопросу пленных и без вести пропавших –...

15:06

Польские силовики затравили собаками группу мигрантов на границе с Белоруссией

Польские силовики затравили собаками группу мигрантов на границе с...

14:55

«Гора с плеч»: правящая партия Армении отказалась от Арарата — СМИ

«Гора с плеч»: правящая партия Армении отказалась от Арарата —...

14:41

Москва готова обсудить предложения по расширению контактов с Грузией: Лавров

Москва готова обсудить предложения по расширению контактов с Грузией:...

14:26

В Армении восстановят древнюю княжескую усадьбу и караван-сарай: подробности

В Армении восстановят древнюю княжескую усадьбу и караван-сарай:...

14:13

The Guardian: Принимающий Cop29 Азербайджан готовится к масштабному расширению добычи газа

The Guardian: Принимающий Cop29 Азербайджан готовится к масштабному расширению добычи...

13:59

В Армавирской области Армении зарегистрированы первые заморозки

В Армавирской области Армении зарегистрированы первые...

13:45

Министр: В Армении базовая заработная плата ведущих научных сотрудников вырастет до 552 тысяч драмов

Министр: В Армении базовая заработная плата ведущих научных сотрудников вырастет до 552 тысяч...

13:31

«Грапарак»: Алиев поинтересовался у Пашиняна, почему он не требует возвращения Рубена Варданяна

«Грапарак»: Алиев поинтересовался у Пашиняна, почему он не требует возвращения Рубена...

13:16

Эмма Аванесян представит Армению на конкурсе «Мисс Вселенная» в Mексике

Эмма Аванесян представит Армению на конкурсе «Мисс Вселенная» в...

13:03

Израиль запретил деятельность агентства ООН для помощи палестинским беженцам

Израиль запретил деятельность агентства ООН для помощи палестинским...

12:51

«Грапарак»: Алиев задал вопрос Пашиняну о Рубене Варданяне

«Грапарак»: Алиев задал вопрос Пашиняну о Рубене...

12:39

ЦБ Армении снизил ключевую ставку до 7,25%

ЦБ Армении снизил ключевую ставку до 7,25%

12:26

Режиссер мультика «Ататюрк» обвинил армянское лобби в запрете показа в Европе

Режиссер мультика «Ататюрк» обвинил армянское лобби в запрете показа в...

12:13

Министр обороны РА принял посла Германии

Министр обороны РА принял посла Германии

11:59

ВсПнВтСрЧтПтСб
123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031

Арм.пресс

«Паст»: Что с вопросом «Общественного трибунала национальной гордости»? Будет ли Аршак Карапетян последовательным?

«Паст»: Что с вопросом «Общественного трибунала национальной гордости»? Будет ли Аршак Карапетян...

15:39

«Грапарак»: Когда оппозиция перейдет к совместной и радикальной борьбе

«Грапарак»: Когда оппозиция перейдет к совместной и радикальной...

09:49

«Грапарак»: Премьер-министра Армении Пашиняна беспокоит самостоятельная игра секретаря Совбеза с Западом

«Грапарак»: Премьер-министра Армении Пашиняна беспокоит самостоятельная игра секретаря Совбеза с...

13:25

«Жоховурд»: Начатые премьер-министром Армении кадровые чистки продолжатся

«Жоховурд»: Начатые премьер-министром Армении кадровые чистки...

14:04

СМИ назвали причину задержания начальника полиции Гориса и замначальника полиции Капана

СМИ назвали причину задержания начальника полиции Гориса и замначальника полиции...

12:51

«Жоховурд»: У Никола Пашиняна появится еще одно полномочие

«Жоховурд»: У Никола Пашиняна появится еще одно...

15:28

«Грапарак»: Пашинян пригрозил новыми парламентскими выборами

«Грапарак»: Пашинян пригрозил новыми парламентскими...

12:39

"Гражданский договор" готовится жестко встретить Левона Кочаряна в парламенте –...

13:24

«Грапарак»: Пашинян лично убедил Шахраманяна согласиться на требование Баку об упразднении Республики Арцах

«Грапарак»: Пашинян лично убедил Шахраманяна согласиться на требование Баку об упразднении...

13:02

«Жоховурд»: Чем сейчас занимается Арпине Ованнисян?

«Жоховурд»: Чем сейчас занимается Арпине Ованнисян?

12:39

«Голос Армении»: Что еще должны сделать «эти», чтобы до вас, ереванцев, дошло?

«Голос Армении»: Что еще должны сделать «эти», чтобы до вас, ереванцев,...

15:08

«Жоховурд»: В Армении ожидается отставка трех министров

«Жоховурд»: В Армении ожидается отставка трех...

11:15

Власти спешат назначить главу службы призывного и мобилизационного пополнения МО РА – СМИ

Власти спешат назначить главу службы призывного и мобилизационного пополнения МО РА –...

14:33

«Голос Армении»: Пашинян больше всего боится массовых акций протеста

«Голос Армении»: Пашинян больше всего боится массовых акций...

12:26

Дилижанский

Дилижанский "пир" правящей партии Армении завершился дебошем -...

11:23

«Грапарак»: Рубен Варданян собирается провести встречи с жителями районов Арцаха

«Грапарак»: Рубен Варданян собирается провести встречи с жителями районов...

13:25

«Голос Армении»: Ну что ж, Баку Борреля услышал и отреагировал, обстреляв территорию строящегося в Ерасхе металлургического завода

«Голос Армении»: Ну что ж, Баку Борреля услышал и отреагировал, обстреляв территорию строящегося...

15:19

«Жоховурд»: Будет избран новый состав Верховного органа АРФД

«Жоховурд»: Будет избран новый состав Верховного органа...

14:27

Hetq.am: Кто инвесторы для строительства завода в Ерасхе?

Hetq.am: Кто инвесторы для строительства завода в Ерасхе?

15:16

«Грапарак»: Во властных кругах говорят, что Пашинян не может отказаться от предоставления коридора

«Грапарак»: Во властных кругах говорят, что Пашинян не может отказаться от предоставления...

12:13

«Жоховурд»: Ваагн Хачатурян решил превратить Армению в агрессора

«Жоховурд»: Ваагн Хачатурян решил превратить Армению в...

15:14

«Грапарак»: О чем беседовали Володин и Ален Симонян в самолете?

«Грапарак»: О чем беседовали Володин и Ален Симонян в...

14:44

«Паст»: Международная компания провела исследование в Сюнике, связанные с «Зангезурским коридором»

«Паст»: Международная компания провела исследование в Сюнике, связанные с «Зангезурским...

13:25

Никол Пашинян обсудил с депутатами

Никол Пашинян обсудил с депутатами "ГД" итоги брюссельской встречи –...

11:06

«Жоховурд»: Инициатор постановки вокруг Самвела Бабаяна – Никол Пашинян

«Жоховурд»: Инициатор постановки вокруг Самвела Бабаяна – Никол...

13:12

«Иравунк»: Чего опасается Пашинян перед брюссельской встречей?

«Иравунк»: Чего опасается Пашинян перед брюссельской...

11:13

«Грапарак»: Роберт Кочарян провел встречу с группой депутатов фракции «Армения»

«Грапарак»: Роберт Кочарян провел встречу с группой депутатов фракции...

14:15

«Грапарак»: Самвел Бабаян решил не отступать

«Грапарак»: Самвел Бабаян решил не отступать

11:26

«Грапарак»: Что сказал командующий российскими миротворческими силами представителям властей Арцаха?

«Грапарак»: Что сказал командующий российскими миротворческими силами представителям властей...

09:35

«Грапарак»: Кто стоит за акциями протеста и сбором подписей в Арцахе?

«Грапарак»: Кто стоит за акциями протеста и сбором подписей в...

11:41

СМИ: США оказывают давление на Ереван с целью скорейшего подписания договора с Баку

СМИ: США оказывают давление на Ереван с целью скорейшего подписания договора с...

10:37

Сукиасян на выборах в Совет старейшин работает против Авиняна и собственного свата - СМИ

Сукиасян на выборах в Совет старейшин работает против Авиняна и собственного свата -...

10:55

«Грапарак»: В Арцахе Тиграна Петросяна считают рупором Никола Пашиняна

«Грапарак»: В Арцахе Тиграна Петросяна считают рупором Никола...

12:28

«Грапарак»: Рубен Варданян проводит встречи с представителями политических и общественных сил

«Грапарак»: Рубен Варданян проводит встречи с представителями политических и общественных...

12:13

«Грапарак»: Между руководителем общины Тех и жителем села произошла драка

«Грапарак»: Между руководителем общины Тех и жителем села произошла...

12:51

«Голос Армении»: Почему Пашинян солгал о местонахождении второго лазутчика?

«Голос Армении»: Почему Пашинян солгал о местонахождении второго...

11:35

Дочь арестованного экс-главы управления авиации ВС Армении уволена с работы – СМИ

Дочь арестованного экс-главы управления авиации ВС Армении уволена с работы –...

10:45

«Грапарак»: Азербайджанцев решили «очистить» от преступления, чтобы Никол Пашинян не оказался лжецом

«Грапарак»: Азербайджанцев решили «очистить» от преступления, чтобы Никол Пашинян не оказался...

16:51

В кабмине Армении не договорились с Эчмиадзином по

В кабмине Армении не договорились с Эчмиадзином по "Истории церкви" -...

10:21

«Жоховурд»: Евросоюз проверяет информацию о ситуации на армяно-азербайджанской границе

«Жоховурд»: Евросоюз проверяет информацию о ситуации на армяно-азербайджанской...

14:27

«Голос Армении»: «Четверо погибших – цена «недопущения эскалации», г-н Абазян?»

«Голос Армении»: «Четверо погибших – цена «недопущения эскалации», г-н...

12:37

«Жоховурд»: Бывший командующий Армией обороны Джалал Арутюнян будет приглашен в следственную комиссию

«Жоховурд»: Бывший командующий Армией обороны Джалал Арутюнян будет приглашен в следственную...

11:23

«Грапарак»: В Бнунисе азербайджанцы постучали в дверь дома, который месяц назад посетила Анна Акопян

«Грапарак»: В Бнунисе азербайджанцы постучали в дверь дома, который месяц назад посетила Анна...

13:03

Очередная встреча Пашиняна и Алиева пройдет, скорее всего, в Вашингтоне – СМИ

Очередная встреча Пашиняна и Алиева пройдет, скорее всего, в Вашингтоне –...

10:47

«Голос Армении»: Пока во власти пребывают Никол и его команда, никаких позитивных ожиданий и развитий вокруг Арцаха и вокруг Армении просто не может быть

«Голос Армении»: Пока во власти пребывают Никол и его команда, никаких позитивных ожиданий и...

13:03

«Иравунк»: Внеочередных выборов в Ереване не будет

«Иравунк»: Внеочередных выборов в Ереване не будет

13:15

«Паст»: Что хотят дать понять российской стороне через Арарата Мирзояна?

«Паст»: Что хотят дать понять российской стороне через Арарата...

14:58

«Паст»: Финансируемые Западом отдельные круги приступили к новой информационной кампании

«Паст»: Финансируемые Западом отдельные круги приступили к новой информационной...

14:55

«Грапарак»: ГНКО фейков предоставлен очередной крупный грант

«Грапарак»: ГНКО фейков предоставлен очередной крупный...

14:31

«Голос Армении»: Подобной вакханалии не было никогда, это беспрецедентный случай

«Голос Армении»: Подобной вакханалии не было никогда, это беспрецедентный...

14:19