Заплати налоги и не служи спокойно: нужен ли Армении новый закон об уклонистах

12.09.20 | 09:59

Армянские депутаты выступили с идеей "легализовать" уклонение от службы в армии за определенную плату и направить средства на привлечение военнослужащих-контрактников. Проект может показаться некоторым гражданам весьма заманчивым, осталось понять, что это даст армии.

Законодательная инициатива группы депутатов парламента Армении об освобождении от обязательной воинской службы за плату, скорее всего, вызовет весьма бурные дискуссии в обществе и экспертных кругах. Это – тот случай, когда вопросов к авторам идеи куда больше, чем ответов, которые может дать инициатива депутатов.

Ранее председатель парламентской комиссии по вопросам образования, науки, культуры, спорта и диаспоры Мхитар Айрапетян сообщил, что введен в оборот законопроект, согласно которому граждане, которым исполнилось 27 лет, и которые в свое время уклонились от службы в армии, могут внести сумму в размере двухлетнего оклада военнослужащего-контрактника и тем самым избежать уголовного преследования.

Помимо Айрапетяна, в разработке инициативы участвовали также глава парламентской комиссии по вопросам обороны и безопасности Андраник Кочарян и независимый депутат Арман Бабаджанян.

Предлагаемое новшество содержит и пункт, согласно которому, если в течение последующих трех лет после выплаты суммы и освобождения от ответственности гражданин поступит на контрактную службу сроком на два года, то выплаченные им ранее деньги будут возвращены. В этом случае он также получит возможность перейти на общественную службу.

Сами авторы комментировать свою законодательную инициативу пока отказываются.

По мнению эксперта, координатора военного портала Razm.info Карена Вртанесяна, идея парламентариев полна неясностей и опасных моментов. По его словам, авторы законопроекта не должны забывать, что одна из ключевых функций призыва в армию – это формирование запаса, мобилизационного резерва, а не только пополнение состава действующей армии. Отслужив в армии, граждане затем переводятся в запас, и в случае боевых действий они должны быть готовы в кратчайшие сроки взять в руки оружие.

"Теперь, если мы даем людям возможность фактически уклониться от армии и затем через несколько лет вернуться, заплатить деньги и избавиться от ответственности, то тем самым лишаем себя возможности пополнить резерв. Это – очень важный момент, который нужно обязательно учесть", - сказал Вртанесян в интервью Sputnik Армения.

Поставить под ружье человека, не служившего в армии, не обстрелянного, намного сложнее: он должен пройти тренировки, учения. По словам Вртанесяна, не выдерживают критики и доводы о том, что новый закон дает второй шанс на "реабилитацию" людям, совершившим правонарушение. Ведь с тем же успехом можно дать шанс людям, которые, к примеру, не платили налоги, занимались хищением общественного и государственного имущества.

Стоит напомнить, что в Армении в прошлом уже действовали аналогичные механизмы "легализации" уклонения от службы в ВС. Закон "О гражданах, не прошедших обязательную воинскую службу в нарушение установленного порядка" был введен в 2016 году как временный шанс для не прошедших службу ребят. В последующие годы закон несколько раз продлевался, но в конце 2019 года от него окончательно отказались.

Граждане, не прошедшие обязательную военную службу, начиная с момента неявки на службу и до достижения ими возраста 27 лет либо до приобретения в установленном порядке оснований для освобождения от армии, должны были вносить плату за каждый призыв в 100-кратном размере минимальной заработной платы, то есть 100 тыс. драмов (около $210). Максимальная плата могла составить порядка 3780 долларов – 18Х210. Но это было временным решением, к тому же, как считает военный эксперт, оно тоже поощряло отказ от военной службы.

Сейчас, если новый закон будет принят, уклонистам нужно будет заплатить намного больше – 4,8 миллиона драмов, или около 9,8 тысячи долларов. Основной расчет теперь строится на том, чтобы на эти деньги привлечь новых контрактников и тем самым пополнить ряды ВС. Но и здесь не все гладко, как кажется на первый взгляд. По словам Вртанесяна, нет гарантии, что руководству ВС удастся взять контрактника, вместо каждого уклониста.

"Ресурсы потенциальных контрактников отнюдь не безграничны. И не факт, что, вместо каждого уклониста, мы сможем взять одного контрактника", - говорит он.

Эксперт опасается, что с принятием этого закона многие люди попытаются во что бы то ни стало найти нужную сумму и освободить своих детей от службы в армии. Это крайне опасно, учитывая хотя бы политику Азербайджана и Турции по отношению к Армении.