Во вторник в ООН начинается главное событие года – общеполитические прения в Генеральной Ассамблеи. В это время в Нью Йорк съезжаются главы государств и правительств всех членов всемирной органзации. В начале этого года в ООН отметили 70-летие первого заседания Генеральной Ассамблеи. Оно состоялось 10 января 2016 года – но не в здании штаб-квартиры в Нью-Йорке – его еще просто не было. Да и вопрос о том, где будет располагаться ООН, еще не был решен. В далеком 1946 году делегации государств, подписавших Устав ООН, собрались в Центральном зале Вестминстерского дворца в Лондоне. Тогда их было лишь 51. В архивах ООН сохранились записи этого исторического заседания. Их слушала Елена Вапничная.
*******
Председателем исторической сессии Генеральной Ассамблеи был избран бельгиец Поль-Анри Спаак. Правда, советская делегация, которую представлял 35-летний Андрей Громыко, голосовала за министра иностранных дел Норвегии Трюгве Ли.
Фрагмент выступления А.А.Громыко ( на англ. языке)
Впрочем, проиграв выборы в председатели Генассамблеи, Трюгве Ли 1 февраля был избран первым Генеральным секретарем ООН. Правда, к концу его первого срока Москва изменила к нему отношение и даже обвинила Генсека в пособничестве США во время Корейской войны. Передавая полномочия своему преемнику – шведу Дагу Хаммаршельду, Трюгве Ли назвал должность Генсека самой непосильной работой на земле. Но в 1946 году Трюгве Ли этого еще не знал. Тогда все было внове, все было первым.
Открывая первое заседание, Поль-Анри Спаак зачитал Преамбулу Устава ООН:
«Мы, народы объединенных наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций… содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе,… решили объединить наши усилия для достижения этих целей».
Кроме выборов руководителя новой организации Генеральной Ассамблее предстояло сформировать главные органы ООН, решить вопрос о бюджете ООН и месте ее прописки. 12 января 1946 года был создан главный орган ООН, отвечающий за международный мир и безопасность – Совет Безопасности.
Первым документом Генеральной Ассамблеи стала резолюция, призывающая к мирному использованию атомной энергии и запрету на применение ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. Кстати, не без гордости заметим, что одной из резолюций, принятых на первой сессии Генассамблеи, стало решение о создании Радио ООН.
Уже через 15 лет после первого заседания число государств-членов ООН увеличилось вдвое и перевалило за сотню. Сегодня их – 193.
Генеральная Ассамблея – один из основных органов ООН, правда, в отличие от Совета Безопасности, ее решения не имеют обязательной силы. Но это не умаляет ее роли. Во всяком случае так считает замеcтитель главы ООН по вопросам Генеральной Ассамблеи Кэтрин Поллард:
«Генеральная Ассамблея – это фактически сердце ООН. Это поистине универсальный орган, членами которого являются все без исключения государства-члены ООН и каждое из них имеет право голоса. Именно Генеральная Ассамблея принимает решения о финансировании Организации, она занимается ключевыми вопросами в сфере социально-экономического развития. Генассамблея утверждает ресурсы, необходимые для выполнения решения Совета Безопасности. Ну и все решения Совета ООН по правам человека также подлежат одобрению Генеральной Ассамблеи. Так что это в полном смысле фундамент Организации Объединенных Наций».
Поздравляя Генассамблею с 70-м юбилеем, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сказал, что до сих пор испытывает трепет, входя в знаменитый зал:
«Стоит только вспомнить, сколько здесь было заключено соглашений – в защиту прав женщин и детей, за ликвидацию пыток и расизма, – и основных документов международного права. Сколько людей выступало с этой трибуны: президенты и премьер-министры, в сегодня к ним все чаще присоединяются активисты, лидеры бизнеса, звезды шоу-бизнеса и религиозные лидеры. Генеральная Ассамблея стала настоящим парламентом для всех людей мира».
Кстати, в этом году Генеральной Ассамблее предстоит назначить преемника Пан Ги Муна. Хотя формально это решение принимает Генеральная Ассамблея, на деле члены Генассамблеи лишь утверждают кандидатуру, о которой за закрытыми дверями договорились члены Совета – в первую очередь, постоянные. Но эта традиция может измениться. На фоне растущего недовольства отсутствием прозрачности в процедуре избрания руководителя ООН, в декабре – впервые в истории ООН – председатели Генассамблеи и Совета Безопасности вместе в открытом письме изложили ряд нововведений. В их числе – оглашение имен кандидатов на должность Генсека, а также организация собеседований с претендентами на этот пост. Их могут провести как члены Совета, так и Генассамблеи.
Так что, возможно, на 71-м году жизни Генеральная Ассамблея будет играть еще более значимую роль в работе Организации.
Елена Вапничная, Радио ООН
12:41
11:43
11:38
11:30
11:19
09:22
09:04
13:46
13:37
12:22
11:14
15:35
12:09
16:39
16:28
14:35
13:24
13:06
12:33
11:53
11:28
11:08
13:25
13:21
12:52
12:38
12:09
09:27
19:06
18:03
16:46
16:29
15:14
14:23
14:13
11:38
11:16
09:02
15:06
14:38
14:19
13:37
13:15
15:36
13:44
13:18
13:02
11:42
10:23
10:08
| Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | |
| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | ||
16:17
10:00
12:58
15:39
09:49
13:25
14:04
12:51
15:28
12:39
13:24
13:02
12:39
15:08
11:15
14:33
12:26
11:23
13:25
15:19
14:27
15:16
12:13
15:14
14:44
13:25
11:06
13:12
11:13
14:15
11:26
09:35
11:41
10:37
10:55
12:28
12:13
12:51
11:35
10:45
16:51
10:21
14:27
12:37
11:23
13:03
10:47
13:03
13:15
14:58
