Мы видим и слышим слово «беженцы» практически каждый день – в теле- и радионовостях, на страницах газет и интернет-изданий. Но далеко не все из нас знают точное юридическое значение этого понятия. Впервые оно получило официальное определение на международном уровне в 1951 году, после Второй мировой войны, когда страны приняли Конвенцию ООН о статусе беженцев. Согласно этому документу беженец – это любое лицо, покинувшее свою страну, спасаясь от преследований по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политической партии. Позже, в 1967 году, был принят Протокол, касающийся статуса беженцев, который включил в эту категорию людей, спасающихся от войны и насилия.
Однако, как считают в Международном центре сравнительного экологического права, определение этого понятия следует расширить еще больше и включить в него тех, кто покинул свои дома в результате стихийных бедствий и необратимых природных явлений, вызванных изменением климата. Представительница этой некоммерческой организации Элеонор Митч побывала в штаб-квартире ООН и попыталась убедить междунарондое сообщество в том, что люди, оставшиеся без крыши над головой из-за поднимающегося уровня моря, цунами и засух, заслуживают особого отношения и соответствующего статуса.
*****
ЭМ: Экологическое право – это свод правил, касающихся защиты окружающей среды. Наша организация сравнивает законодательные системы разных стран и применение законов в разных странах – например законы по охране окружающей среды в Бразилии и во Франции. Страны могут учиться друг у друга и в итоге принимать более эффективные законы.
Радио ООН: Не могли бы Вы рассказать о проектах, над которыми работает Ваша организация?
ЭМ: У нас есть проект по разработке Конвенции, касающейся международного статуса людей, который были вынуждены покинуть свои дома в результате стихийных бедствий и последствий изменения климата. Согласно нормам международного права, беженцы – это люди, которые покинули свои дома из-за того, что их преследовали, или из-за военного конфликта. Это две основные категории. Но мы считаем, что это не единственные причины, по которым людям можно присваивать статус беженца. Те, кто столкнулся с проблемами, связанными с окружающей средой, также этого заслуживают.
Взять, к примеру, Кирибати. Эта страна вскоре исчезнет с лица земли из-за поднимающегося уровня моря. Многие страны в Африке к югу от Сахары постоянно страдают от засухи, и людям приходится переселяться. Есть люди, которые потеряли свои дома в результате цунами или других природных катастроф.
Радио ООН: Ваши идеи встретили понимание или, наоборот, неприятие?
ЭМ: Люди, с которыми я познакомилась здесь, в ООН, открыты нашим идеям, они полны энтузиазма. Как я уже сказала, в междунардном праве существует пробел, когда речь идет о людях, пострадавших в результате стихийных бедствий. И это не только люди, которые перемещаются из одной страны в другую, это также те, кто перемещаются внутри страны. Например, так произошло в Соединенных Штатах после урагана Катрина. Люди перехали из Нового Орлеана в Хьюстон. Права этих людей должны учитываться и они заслуживают достойного обращения. У них должна быть возможность вернуться.
Наши идеи не встретили активного сопротивления, но те, кто был против, говорили: о, нет, еще одно международное соглашение? Только не это! Но мы с легкостью можем этому противостоять, поскольку в международном праве существует пробел, и целая категория людей не защищена никаким легальным статусом, и поэтому очень важно создать такой статус.
Радио ООН
15:51
15:14
14:44
14:19
13:56
13:31
12:48
12:22
11:55
11:33
11:12
10:45
10:20
09:50
09:29
09:09
17:59
17:40
17:18
16:59
16:36
16:15
15:51
15:14
14:41
13:59
13:33
13:12
12:39
12:13
11:22
11:22
10:59
10:35
10:10
09:50
09:29
09:09
17:59
17:39
17:18
16:59
16:36
16:15
15:51
15:14
14:44
14:24
13:59
13:33
| Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | |
| 29 | 30 | 31 | |||||
16:17
10:00
12:58
15:39
09:49
13:25
14:04
12:51
15:28
12:39
13:24
13:02
12:39
15:08
11:15
14:33
12:26
11:23
13:25
15:19
14:27
15:16
12:13
15:14
14:44
13:25
11:06
13:12
11:13
14:15
11:26
09:35
11:41
10:37
10:55
12:28
12:13
12:51
11:35
10:45
16:51
10:21
14:27
12:37
11:23
13:03
10:47
13:03
13:15
14:58
