Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что призыв в рамках частичной мобилизации завершен, но другие положения документа продолжают действовать. О каких именно пунктах указа идет речь, господин Песков не сообщил. И поэтому все окончательно запутались.
Военный юрист Александр Сковородко рассказал, что же все-таки может иметься в виду под «другими положениями» президентского Указа о частичной мобилизации. А также обязаны ли раскрыть россиянам тайну «закрытого пункта» этого документа.
- Александр Викентьевич, так закончилась частичная мобилизация или нет?
- Нет. Вам же уже объяснили, что она не закончилась.
- Как же так, ведь президент обещал?!
- С точки зрения юриста, здесь все предельно понятно. Если внимательно прочитать, что сказал президент 1 ноября 2022 года, то становится ясно, что он имел в виду: в рамках частичной мобилизации в стране завершен призыв в ВС. Но дело в том, что мобилизация одним призывом не ограничивается. Хотя для простых людей это в принципе одно и тоже. На самом деле мобилизация - это целый комплекс мер, направленных на приведение вооружённых сил и инфраструктуры государства на функционирование в определённых условиях. В том числе это касается и призыва на военную службу. Призыв - лишь часть мобилизационных мероприятий. Смотрите остальные пункты президентского Указа и вы увидите, что они рабочие, осуществляются до сегодняшнего дня. Например, пункт четвёртый, что контракты, заключённые военнослужащими, продолжают своё действие до окончания периода специальной военной операции. Это же касается и всех остальных пунктов данного Указа: относительно денежного довольствия мобилизованных, финансирования мероприятий по частичной мобилизации, предоставление отсрочки и тд. Поэтому Указа о демобилизации в нынешней ситуации быть не может. Так как действие Указа о частичной мобилизации продолжается.
- Что касается «закрытого пункта» Указа - он выполнен? Вроде бы, говорилось, что в нем и содержится информация о числе призывников, а также о том, будут ли следующие волны призыва.
- А вот здесь действительно интересно. Согласно Конституции РФ, а, точнее, статьи 15 ч.3 любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции. Указ Президента таже является нормативным правовым актом. И он, как представляется, должен быть опубликован, особенно в пункте, непосредственно затрагивающим права, свободы и обязанности граждан. Неопубликованные акты, по той же Конституции, не применяются.
- Пункт 7 – «для служебного пользования», и поэтому он засекречен?
- «ДСП» - это сведения конфиденциального характера. Поэтому есть ещё один документ, к которому мы можем обратиться - Указ Президента 763 от 23 мая 1996 года «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти». Смотрим пункт 10. «Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров. Документ с грифом «Для служебного пользования» – это, как представляется, не документ, содержащий государственную тайну.
- Тем не менее, информация в нем может носить конфиденциальный характер, о котором также говорится в пункте 10 Указа 763. И поэтому быть закрыта.
- Да, может. И пока мы не знаем, что конкретно содержится в закрытом пункте Указа о частичной мобилизации, мы не можем ответить и на вопрос, возможны ли новые волны призыва или нет.
- Тем не менее, информация в нем может носить конфиденциальный характер, о котором также говорится в пункте 10 Указа 763. И поэтому быть закрыта.
- Да, может. И пока мы не знаем, что конкретно содержится в закрытом пункте Указа о частичной мобилизации, мы не можем ответить и на вопрос, возможны ли новые волны призыва или нет.
16:22
16:11
13:18
12:59
10:45
09:03
20:33
13:39
13:55
10:35
17:02
16:25
13:08
10:49
09:53
19:15
18:48
18:38
17:16
16:39
10:14
15:23
15:09
12:03
11:45
13:55
12:03
11:49
11:12
14:15
11:39
10:52
18:00
12:51
12:22
10:04
15:55
15:09
14:54
14:23
13:55
13:05
17:59
17:59
17:59
17:04
16:25
14:59
14:48
13:06
| Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | |
| 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | |
| 27 | 28 | 29 | 30 | ||||
16:17
10:00
12:58
15:39
09:49
13:25
14:04
12:51
15:28
12:39
13:24
13:02
12:39
15:08
11:15
14:33
12:26
11:23
13:25
15:19
14:27
15:16
12:13
15:14
14:44
13:25
11:06
13:12
11:13
14:15
11:26
09:35
11:41
10:37
10:55
12:28
12:13
12:51
11:35
10:45
16:51
10:21
14:27
12:37
11:23
13:03
10:47
13:03
13:15
14:58
