Эксперты полагают, что соглашение позволит Пекину заявить другим участникам территориальных споров, что он может работать с ними
ТАЙБЭЙ – Ожидается, что Китай и Филиппины увенчают год прочных отношений подписанием до конца месяца осторожного, но все же дружественного соглашения о совместном использовании акватории, которая была причиной глубоких разногласий между ними.
Представители внешнеполитических ведомств двух стран встретятся для переговоров о заключении соглашения о безопасности и сотрудничестве в Южно-Китайском море. Как сообщило официальное китайское информагентство «Синьхуа», первые переговоры по «китайско-филиппинским проблемам в Южно-Китайском море» пройдут в Китае. Дата переговоров пока не объявлена.
«Это приведет к улучшению отношений с Китаем, а стабильные отношения между Филиппинами и Китаем – это неплохая вещь для Филиппин в плане экономики и безопасности», – прокомментировал ситуацию Сасс Рогандо Сасот, гражданин Филиппин и специалист по международным отношениям в Лейденском университете в Гааге.
Китай и Филиппины ведут споры за суверенитет над богатыми рыбой районами рифа Скарборо и островов Спратли, где также могут находиться подводные месторождения нефти и газа. В 2012 году споры вокруг рифа привели к противостоянию между кораблями двух стран. В настоящее время риф, расположенный к западу от филиппинского острова Лусон, контролируется Китаем.
Растущее морское присутствие Китая привело к тому, что Филиппины подали жалобу в международный арбитражный суд, который в июле 2016 года вынес решение в пользу Манилы. Однако вердикт был отвергнут Пекином.
Общий характер первого соглашения
Первоначальное соглашение по Южно-Китайскому морю, возможно, не будет изобиловать подробностями. Однако, по мнению аналитиков, в нем, вероятно, найдет отражение совместное заявление, подписанное в октябре, когда президент Филиппин Родриго Дутерте посетил Пекин, чтобы начать работу по нормализации отношений, которые осложнились при его предшественнике.
«Им нужно выдать какой-то результат, потому что этой проблеме уже больше десяти лет», – говорит Эндрю Ян, генеральный секретарь исследовательского центра «Китайский совет современных политических исследований» в Тайване.
Рамки соглашения вырисовываются
В октябре Китай и Филиппины приняли решение активизировать сотрудничество служб береговой охраны двух стран, изучить возможности реагирования на «чрезвычайные происшествия» и решения «гуманитарных и экологических проблем», включая охрану морской среды, говорилось в распространенном заявлении.
Соглашение позволит Китаю заявить другим странам, что Пекин может вести мирную работу с другими участниками территориальных споров из Юго-Восточной Азии после решения международного суда и без давления со стороны США, традиционного военного союзника Филиппин. Об этом говорит Коллин Кох – научный сотрудник Наньянского технологического университета в Сингапуре.
«Китай очень заинтересован в том, чтобы и дальше использовать Филиппины в качестве своего рода центра спокойствия в своем очень мирном подходе к решению проблем в Южно-Китайском море после прошлогоднего решения арбитража», – говорит он.
«В действительности можно видеть, как они используют ситуацию в качестве очень хорошего контраргумента, предъявляя который они как бы говорят, что Соединенным Штатам не следует являться на Филиппины, хотя те являются их союзником», – добавляет эксперт.
Бруней, Малайзия, Вьетнам также предъявляют претензии на некоторые акватории, протестуя против работ Китая по отсыпке грунта на небольших спорных островках в процессе подготовки к развертыванию на них военных объектов.
Тайвань, как и Китай, претендует на более 90 процентов акватории общей площадью 3,5 миллиона квадратных километров. После судебного решения Китай активизировал переговоры с другими участниками территориальных споров из стран Юго-Восточной Азии.
Сасот предполагает, что будущие переговоры могут постепенно подвести Китай и Филиппины к заключению более подробного соглашения об использовании территории, наподобие китайско-вьетнамского соглашения 2004 года, в котором прописано, где в Тонкинском заливе каждая из сторон может ловить рыбу. Работа над этим соглашением длилась шесть лет и потребовала 17 встреч.
В случае заключения аналогичного китайско-филиппинского соглашения рыболовецкие суда и подрядчики, занимающиеся разведкой месторождений нефти и газа, смогут лучше представлять, где они могут вести работу, не опасаясь конфронтации.
Поддержка Дутерте – поддержка Китая
Поскольку филиппинцы в основном доверяют Дутерте, это повышает их доверие и к Китаю, считает Сасот. Дутерте вступил в должность в июне прошлого года. Успех его попыток нормализации отношений с Китаем объясняется, в частности, просьбой к США сократить военную помощь, несмотря на твердую поддержку, которую они оказывали по завершении колонизации Филиппин в 1946 году.
Филиппины и США отменили ежегодное совместное патрулирование Южно-Китайского моря.
В октябре Пекин пообещал предоставить Филиппинам помощь и инвестиции объемом в 24 миллиарда долларов. По мнению экспертов, сроки выделения помощи и выбор конкретных проектов будет зависеть от того, насколько Филиппины, маленькая и бедная страна по сравнению с Китаем, будут готовы сотрудничать с морскими амбициями Пекина, в том числе в рамках достигнутых договоренностей.
«Филиппинам нужны масштабные китайские инвестиции или помощь в реализации инфраструктурных проектов, и гарантии, что китайские суда не будут мешать рыболовству и работам по добыче природных ресурсов в филиппинских водах», – говорит Джонатан Спэнглер, директор тайбэйского Исследовательского центра проблем Южно-Китайского моря (South China Sea Think Tank).
«Из-за дисбаланса сил между двумя странами переговоры в основном будут вестись на условиях Пекина, поэтому можно ожидать, что любые обязательства будут носить достаточно размытый характер, чтобы не нанести ущерб китайским интересам в будущем», – добавляет эксперт.
Голос Америки
15:35
14:27
14:13
13:55
13:43
13:28
13:14
12:57
12:41
12:27
12:13
11:49
11:36
11:12
10:59
10:43
10:28
10:14
10:01
09:49
09:36
09:23
09:09
17:23
17:07
16:55
16:41
16:28
16:09
15:55
15:41
15:28
15:14
14:55
14:41
14:26
14:13
13:57
13:42
13:29
13:14
12:57
12:41
12:27
12:13
11:59
11:44
11:28
11:14
10:59
Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | |
1 | 2 | 3 | |||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
15:39
09:49
13:25
14:04
12:51
15:28
12:39
13:24
13:02
12:39
15:08
11:15
14:33
12:26
11:23
13:25
15:19
14:27
15:16
12:13
15:14
14:44
13:25
11:06
13:12
11:13
14:15
11:26
09:35
11:41
10:37
10:55
12:28
12:13
12:51
11:35
10:45
16:51
10:21
14:27
12:37
11:23
13:03
10:47
13:03
13:15
14:58
14:55
14:31
14:19