ԱԺ-ում քննարկման դրվեց «Հաշվեքննիչ պալատի մասին» օրենքի նախագիծը և կից ներկայացված նախագծերի փաթեթը, որի հեղինակներն են Գալուստ Սահակյանը, Գագիկ Մինասյանը և Սամվել Նիկոյանը:
Հիմնական զեկուցող Գագիկ Մինասյանը նշեց, որ նախագիծը բխում է Սահմանադրության փոփոխությունից` վերահսկողությունից հաշվեքննության անցնելու հրամայականով:
Մինասյանը նշեց, որ ՎՊ-ն բարձրացնում է իր անկախության մակարդակը, և այլևս նախկինում ԱԺ-ի փոխարեն, ինքն է հաստատում իր տարեկան գործունեության ծրագիրը: Այսինքն՝ ՎՊ-ն դառնալով Հաշվեքննիչ պալատ, դադարելու է վերահսկող գործունեություն իրականացնել: Նշենք, որ Հաշվեքննիչ պալատը հանդիսանում է Վերահսկիչ պալատի իրավահաջորդը: Սույն օրենքն ուժի մեջ մտնելուց հետո Հայաստանի Հանրապետության վերահսկիչ պալատի խորհրդի անդամները շարունակում են պաշտոնավարել մինչեւ իրենց լիազորությունների ժամկետի ավարտը որպես հաշվեքննիչ պալատի անդամներ:
«Այսօր ՎՊ-ն ներկայացնում է եզրակացություն բյուջեի կառավարության տեղեկանքի նկատմամբ, որը որևէ ձևով չի կարող համեմատվել ներկայացված հետ: Հիմնարար փոփոխվում է հաշվեքննություն ներկայացնելու կարգը բյուջեի նկատմամբ, ինչն էապես կբարձրացնի խորհրդարանի վերահսկողությունը՝ ելնելով այդ անկախ մարմնի հաշվեքննությունից»,-ասա Մինասյանը:
Ըստ Մինասյանի՝ օրենքի կարևորագույն պահանջներից է, որ ՎՊ և ՀՊ անդամները, որոշ ժամանակ հետո լինեն աուդիտորներ: «Միայն այդպիսի որակավորում ունեցող պալատը կարող է լիարժեք հաշվեքննություն ներկայացնել, որ հանրության համար հավաստի լինի»,-ասաց նա և նշեց, որ նախագծում նաև սահմանված են չեզոքության պայմանները, և հստակ ամրագրվել է նպատակը:
Հարակից զեկուցող Սամվել Նիկոյանը նշեց, որ նախագիծը դրական եզրակացություն է ստացել: «Վերահսկողությունից հաշվեքննություն անցնելու նպատակով է կատարվել և նախագիծն, ըստ էության, ոչ թե փոփոխություն է, այլ նոր օրենք և այն միջազգային աուդիտորական մարմին ունենալու նպատակն է հետապնդում: Սա այն եզակի օրենքներից է, որը ստեղծվում է խորհրդարանի կողմից, սովորաբար մայր օրենքները կառավարությունն է ներկայացնում»,-ասաց նա և նշեց, որ այստեղ օգտագործվել են միջազգային փորձը:
Նիկոյանի խոսքով՝ ՎՊ գործող օրենքում կային խնդիրներ և անհրաժեշտություն կար փոփոխության: «Տեսեք ՎՊ-ի գործունեության ծրագիրը հաստատվում էր ԱԺ-ի կողմից, մենք ասում էինք ՎՊ-ն անկախ մարմինն է, բայց հաստատում էինք, հետո անկախության վերաբերյալ գնահատական տալիս: Հիմա ապրիլի 9–ից ինքն է որոշելու ինչպես հաշվեքննել»,-ասաց նա:
Նիկոյանը շարունակեց, նշելով, որ մինչև հիմա ՎՊ–ն հաշվետվություն էր իրականացնում ոչ թե Կառավարության փաստացի կատարողականի, այլ միայն բյուջեի կատարողականի վերաբերյալ կառավարության ներկայացրած հաշվետվության մասով: Մինչդեռ այսուհետ նա պետք է ոչ թե կառավարության փաստաթղթի վերաբերյալ, այլ կատարողականի վերաբերյալ եզրակացություն տա»,-ասաց նա և նշեց, որ պալատը փաստաթուղթ է տալու՝ հիմնավորելով, կառավարության այսինչ ծրագիրն արդյունավետ է իրականացվել, թե ոչ և իր վերապահված լիազորություններով գնահատական տա:
Նիկոյանի խոսքով պալատի աշխատակիցները մինչև հիմա քաղաքացիական ծառայողներ էին, որը հակասում էր Լիմայի հռչակագրի սկզբունքներին և նոր փոփոխությամբ լուծվել է նաև այդ խնդիրը՝ հստակ մասնագիտական պահանջներ են դրվել ՎՊ խորհրդի և անդամների համար:
Նիկոյանի խոսքով ՎՊ-ն խորհրդի անդամի համար արդեն իսկ սահմանվել են քաղաքական չեզոքության և զսպվածության պահանջներ, նաև նախկին փորձից ելնելով՝ թե՛ պետական մարմինները, թե՛ ՎՊ խորհրդի անդամները հստակ պետք է իմանան իրենց իրավունքներն ու պարտականությունները և տեղավորվեն դրա շրջանակներում:
«Օրենքում հստակ նշված է, թե որ դեպքում, և որտեղ կարելի է հաշվեքննություն իրականացնել, թե որ օբյեկտներն են հանդիսանում՝ մասնավոր բիզնես, որոնք` պետական մարմինները»,-ասաց նա և նշեց, որ օրենքի այդ հստակությունը կարևոր է, որ պետական և տեղական մարմինները հստակ տիրապետեն խնդրին:
15:52
15:34
15:14
14:33
14:14
13:45
13:03
12:49
12:24
12:09
11:45
11:23
11:09
10:47
10:34
10:15
10:10
09:55
09:36
09:29
երկ | երք | չրք | հնգ | ուրբ | շբթ | կրկ | |
1 | 2 | 3 | |||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
09:56
09:45
09:37
09:26
09:17
09:02
09:53
09:38
09:27
09:13
09:02
09:58
09:45
09:35
09:27
09:13
09:04
09:59
09:46
09:37
09:25
09:14
09:02
09:56
09:45
09:36
09:23
09:09
09:56
09:42
09:25
09:13
09:02
09:58
09:44
09:36
09:27
09:13
09:02
09:45
09:36
09:25
09:16
09:02
09:58
09:45
09:37
09:23
09:14
09:02