ARM | RUS |

Հերթական առերևույթ հակասահմանադրական և հակաօրինական ակտը. Գևորգ Դանիելյան

30.11.23 | 09:03

Իրավագիտության դոկտոր Գևորգ Դանիելյանը գրում է.

«Հերթական առերևույթ հակասահմանադրական և հակաօրինական ակտը՝ այս անգամ ավտոկայանատեղերի համար վճարներ սահմանելու տեսքով։ Հասկանալի է, որ բյուջետային լրջագույն խդիրներ կան, սակայն կան նաև առավել արդյունավետ լուծումներ, որոնց բազմիցս եմ անդրադարձել։ Իսկ հարկերի, տուրքերի ու վճարների արհեստական տասնապատիկ ավելացումների մոլուցքը հաստատ այդպիսին չէ։

Սահմանադրության 60-րդ հոդվածի 8-րդ մասի համաձայն. «Յուրաքանչյուր ոք պարտավոր է մուծել OՐԵՆՔԻՆ ՀԱՄԱՊԱՏԱՍԽԱՆ UԱՀՄԱՆՎԱԾ հարկեր, տուրքեր, կատարել պետական կամ համայնքային բյուջե մուտքագրվող պարտադիր այլ ՎՃԱՐՈՒՄՆԵՐ»։ Սա համընդհանուր կանոն է։ Երևանի ավագանին փորձել է յուրովի մեկնաբանել Սահմանադրության 185֊րդ հոդվածի 3-րդ և 4-րդ մասերը և ենթադրել, որ կայանատեղերի համար վճարը կարող է դիտարկվել իբրև ՀԱՄԱՅՆՔԻ ՄԱՏՈՒՑԱԾ ԾԱՌԱՅՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱՐ ՀԱՄԱՉԱՓ ՎՃԱՐ, ուստի ինքն իբրև ամբողջովին ազատ է իր հայեցողությամբ դրույքաչափեր սահմանելիս։ Այսպիսի բացահայտ կամայական մեկնաբանությունը առերևույթ հակասահմանադրական և ապօրինի է առնվազն հետևյալ էական հիմնավորումներով (մնացյալին, հարկ եղած դեպքում, կանդրադառնամ այլ առիթով)։

Խախտվել է Սահմանադրության 78-րդ հոդվածով ամրագրված ՀԱՄԱՉԱՓՈՒԹՅԱՆ ՍԿԶԲՈՒՆՔԸ։

Կայանատեղին ոչ թե ծառայության մատուցում է, այլ այլոց հաշվին երթևեկության սահմանափակման հարկադրական միջոցների կիրառման պարզունակ գործընթաց։ Բանուկ ճանապարհի մի հատվածը պարզապես արգելվում է երթևեկության համար և հրամցվում իբրև կայանատեղի, որի կահավորումը, եթե կարելի է վառ երևակայությամբ ծառայության մատուցում հրամցնել, սկսվում և ավարտվում է թույլ նշմարվող գծանշաններով։ Այսինքն՝ ճանապարհի մի հատվածի նշանակությունը կամայականորեն փոխելը ինքնին չի կարող որակվել իբրև ծառայության մատուցում։

Իհարկե, «Տեղական տուրքերի և վճարների մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածի 17-րդ կետով կայանատեղերի համար սահմանված է տեղական վճար, սակայն նույն օրենքով հստակ ամրագրված է, որ խոսքը ծառայություն մատուցելու մասին է, ինչը քննարկվող դեպքում բացակայում է։ Մեծ հաշվով, այս օրենքը ևս աղերսներ ունի Սահմանադրության հետ, սակայն անգամ դա է շրջանցվել։

Հ.Գ. Չգիտեմ ինչպես կարձագանքեն այս որոշմանը դեմ քվեարկած խմբակցությունները, սակայն հուսանք, որ իրենք կղեկավարվեն ՀՀ վարչական դատավարության օրենսգրքի 192-րդ հոդվածի 3-րդ մասով և իրենց վերապահված լիազորությունների սահմաններում կդիմեն Վարչական դատարան, հընթացս ներկայացնելով միջնորդություն, որպեսզի դատարանը կասեցնի վիճարկվող նորմատիվ ակտը, ինչես նաև դատաքննությունը և միջնորդություն ներկայացնի ՍԴ ...»:


Գազպրոմբանկը հայտնել է արտասահմանում Union Pay քարտերի հետ կապված հնարավոր խնդիրների մասին

Գազպրոմբանկը հայտնել է արտասահմանում Union Pay քարտերի հետ կապված հնարավոր խնդիրների...

18:45

Ֆրանսիան հստակ աջակցում է Հայաստանի ինքնիշխանությանը. նախարար

Ֆրանսիան հստակ աջակցում է Հայաստանի ինքնիշխանությանը....

18:23

Հայաստանի հավաքականն Ազգերի լիգայի փլեյ-օֆֆում կխաղա Վրաստանի հետ

Հայաստանի հավաքականն Ազգերի լիգայի փլեյ-օֆֆում կխաղա Վրաստանի...

18:04

«Ոսկե աքաղաղ պլյուս» ապրանքանիշի թռչնամսում հայտնաբերվել են մանրէաբանական անհամապատասխանություններ

«Ոսկե աքաղաղ պլյուս» ապրանքանիշի թռչնամսում հայտնաբերվել են մանրէաբանական...

17:43

Սուսաննա Բունիաթյանը որոնվում է որպես անհետ կորած

Սուսաննա Բունիաթյանը որոնվում է որպես անհետ կորած

17:29

Ոսկե հոսքեր. Հայաստանից միլիարդավոր դոլարների ռուսական ոսկի է արտահանվում․ «Հետք»

Ոսկե հոսքեր. Հայաստանից միլիարդավոր դոլարների ռուսական ոսկի է արտահանվում․...

17:13

Վանաձոր-Դիլիջան ավտոճանապարհին բեռնատար է այրվել

Վանաձոր-Դիլիջան ավտոճանապարհին բեռնատար է այրվել

16:57

Հյուսիսային պողոտայի տարածքի նախկին բնակիչներից խարդախությամբ անշարժ գույքերի հափշտակության վարույթով վերականգնվել է ավելի քան 666մլն. դրամի վնաս

Հյուսիսային պողոտայի տարածքի նախկին բնակիչներից խարդախությամբ անշարժ գույքերի հափշտակության...

16:43

Հայկ Մարությանն ընդունել է առաջարկը. Տիգրան Ավինյանի հետ կբանավիճի

Հայկ Մարությանն ընդունել է առաջարկը. Տիգրան Ավինյանի հետ...

16:24

Հանրապետությունում առաջիկա օրերին օդի ջերմաստիճանը կնվազի,  սպասվում են տեղումներ

Հանրապետությունում առաջիկա օրերին օդի ջերմաստիճանը կնվազի, սպասվում են...

16:12

Իրանը զգալի թվով նոր և ժամանակակից տարբեր տեսակի ցենտրիֆուգների գործարկում կսկսի

Իրանը զգալի թվով նոր և ժամանակակից տարբեր տեսակի ցենտրիֆուգների գործարկում...

15:59

Լյուքսեմբուրգի պատգամավորների պալատն Ադրբեջանին և Թուրքիային դատապարտող բանաձևեր է ընդունել

Լյուքսեմբուրգի պատգամավորների պալատն Ադրբեջանին և Թուրքիային դատապարտող բանաձևեր է...

15:45

Ռուսաստանի խնդիրը ոչ թե միգրանտներն են, այլ անօրինական ներգաղթյալները. Պեսկով

Ռուսաստանի խնդիրը ոչ թե միգրանտներն են, այլ անօրինական ներգաղթյալները....

15:23

Շախմատի Մ12տ. ԱԱ. Հայ մասնակիցների արդյունքները

Շախմատի Մ12տ. ԱԱ. Հայ մասնակիցների արդյունքները

15:08

Թափառող շների վրա կրակած տղամարդը ներկայացել է ոստիկանություն

Թափառող շների վրա կրակած տղամարդը ներկայացել է...

14:53

Ջերմաստիճանը կնվազի 6-10 աստիճանով

Ջերմաստիճանը կնվազի 6-10 աստիճանով

14:39

Կկատարվի քահանայական ձեռնադրություն

Կկատարվի քահանայական ձեռնադրություն

14:23

Ալկոհոլը քաղցկեղի առնվազն 7 տեսակի դեպքում հիմնական ռիսկի գործոն է. ՀՀ-ում ոգելից խմիչքներ օգտագործող տղամարդկանց և կանանց տեսակարար կշիռը, համապատասխանաբար, 46 և 22 տոկոս է

Ալկոհոլը քաղցկեղի առնվազն 7 տեսակի դեպքում հիմնական ռիսկի գործոն է. ՀՀ-ում ոգելից խմիչքներ...

14:09

Նիկոլ Փաշինյանն ու իր խմբակը ձախողել են «Խաղաղության պայմանագիր» կոչված բլեֆը. հիմա սկսել են «ջղային Նիկոլ» օպերացիան. Շարմազանով

Նիկոլ Փաշինյանն ու իր խմբակը ձախողել են «Խաղաղության պայմանագիր» կոչված բլեֆը. հիմա սկսել են...

13:52

Երևանում «Kia»-ն բախվել է գազատար խողովակներին, ապա պատին

Երևանում «Kia»-ն բախվել է գազատար խողովակներին, ապա...

13:35

RIOmall
Artioli
երկերքչրքհնգուրբշբթկրկ
123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930

Հայկական մամուլ

«Իրավունք». Նարեկ Զեյնալյանը կնշանակվի առողջապահության նախարար

«Իրավունք». Նարեկ Զեյնալյանը կնշանակվի առողջապահության...

09:53

«Հրապարակ». Ո՞վ կփոխարինի Դավիթ Խուդաթյանին

«Հրապարակ». Ո՞վ կփոխարինի Դավիթ Խուդաթյանին

09:38

«Ժողովուրդ». Անկախ աուդիտը, կարծես թե, անկախ է. ՔՊ նվիրատուները տուգանվում են

«Ժողովուրդ». Անկախ աուդիտը, կարծես թե, անկախ է. ՔՊ նվիրատուները տուգանվում...

09:27

«Իրավունք». «Չեմ կարծում, որ ՔՊ-ն Գյումրիում վերընտրվելու հնարավորություններ ունի»

«Իրավունք». «Չեմ կարծում, որ ՔՊ-ն Գյումրիում վերընտրվելու հնարավորություններ...

09:13

«Հրապարակ». Ժամկետ խախտող նախարարը կպատժվի՞

«Հրապարակ». Ժամկետ խախտող նախարարը կպատժվի՞

09:02

«Ժողովուրդ». Երեւանի ավագանու անդամից՝ պատգամավոր․ բնակարանից բացի ինչ է հայտարարագրել Գայանե Եղիազարյանը

«Ժողովուրդ». Երեւանի ավագանու անդամից՝ պատգամավոր․ բնակարանից բացի ինչ է հայտարարագրել Գայանե...

09:58

«Փաստ». Ի՞նչ «հեռահար» նպատակներով է կայացվել այդպիսի որոշում

«Փաստ». Ի՞նչ «հեռահար» նպատակներով է կայացվել այդպիսի...

09:45

«Փաստ». Կադրային շարժերի ավանտյուրիզմը

«Փաստ». Կադրային շարժերի ավանտյուրիզմը

09:35

«Հրապարակ». Փաշինյանը կանանց տեսակարար կշիռն ավելացրել է իշխանությունում

«Հրապարակ». Փաշինյանը կանանց տեսակարար կշիռն ավելացրել է...

09:27

«Հրապարակ». Անդրանիկ Քոչարյանը Հրաչ Հակոբյանի ու Սիսակ Գաբրիելյանի հասցեին ասել է «դեղ ցրողներ», «նարկոբարոններ»

«Հրապարակ». Անդրանիկ Քոչարյանը Հրաչ Հակոբյանի ու Սիսակ Գաբրիելյանի հասցեին ասել է «դեղ ցրողներ»,...

09:13

«Հրապարակ». Պաշտոնանկության երկրորդ ալիքն էլ է լինելու. Հաջորդ ովքե՞ր են SMS ստանալու

«Հրապարակ». Պաշտոնանկության երկրորդ ալիքն էլ է լինելու. Հաջորդ ովքե՞ր են SMS...

09:04

«Հրապարակ». Ով կփոխարինի Գնել Սանոսյանին. Փաշինյանը «գլխատում» է ավինյանական «կուտոկին»

«Հրապարակ». Ով կփոխարինի Գնել Սանոսյանին. Փաշինյանը «գլխատում» է ավինյանական...

09:59

«Հրապարակ». Ամենակարևորը ՆԳՆ-ի հարցն է. Փաշինյանը միանձնյա նշանակումներ է անելու. Իսկ թիմը բուռն քննարկումների մեջ է

«Հրապարակ». Ամենակարևորը ՆԳՆ-ի հարցն է. Փաշինյանը միանձնյա նշանակումներ է անելու. Իսկ թիմը բուռն...

09:46

«Հրապարակ». Սկզբում ընտրություն, հետո հանրաքվե

«Հրապարակ». Սկզբում ընտրություն, հետո հանրաքվե

09:37

«Ժողովուրդ». Հարսանեկան նվերներ, վարկ, ժառանգություն. ի՞նչ է հայտարարագրել ՔՊ-ական պատգամավոր Արման Եղոյանը

«Ժողովուրդ». Հարսանեկան նվերներ, վարկ, ժառանգություն. ի՞նչ է հայտարարագրել ՔՊ-ական պատգամավոր...

09:25

«Հրապարակ». Առանց մեռել «պանիխիդա»՝ Ազգային ժողովում. վոժդն» անկանխատեսելի ու վտանգավոր է դարձել

«Հրապարակ». Առանց մեռել «պանիխիդա»՝ Ազգային ժողովում. վոժդն» անկանխատեսելի ու վտանգավոր է...

09:14

«Ժողովուրդ». ՔՊ-ական Կարեն Սարուխանյանի թմրանյութի թեստը դրական է. ինչ է սպասվում Գյումրիում

«Ժողովուրդ». ՔՊ-ական Կարեն Սարուխանյանի թմրանյութի թեստը դրական է. ինչ է սպասվում...

09:02

«Հրապարակ». Պաշտոնազրկվածներից ոմանց Փաշինյանն անգործ չի թողնի

«Հրապարակ». Պաշտոնազրկվածներից ոմանց Փաշինյանն անգործ չի...

09:56

«Ժողովուրդ». Գնել Սանոսյանը Փաշինյանի հետ խնջույքի է մասնակցել, հետո դիմում գրել

«Ժողովուրդ». Գնել Սանոսյանը Փաշինյանի հետ խնջույքի է մասնակցել, հետո դիմում...

09:45

«Փաստ». Արդյո՞ք Հռոմի ստատուտին անդամակցությունը որևէ օգուտ է տալու Հայաստանին

«Փաստ». Արդյո՞ք Հռոմի ստատուտին անդամակցությունը որևէ օգուտ է տալու...

09:36

«Հրապարակ». «Պատասխանե՞լ, թե՞ սպասել, մինչեւ լույսը բացվի». Մինչև ուշ գիշեր քննարկել են շոկային հաղորդագրությունը

«Հրապարակ». «Պատասխանե՞լ, թե՞ սպասել, մինչեւ լույսը բացվի». Մինչև ուշ գիշեր քննարկել են շոկային...

09:23

«Իրավունք.. «Կոռուպցիա ամեն տեղ էլ կա». Հենրիկ Քոչինյանի համար տրանսպորտային «բարեփոխումները» շատ դրական են

«Իրավունք.. «Կոռուպցիա ամեն տեղ էլ կա». Հենրիկ Քոչինյանի համար տրանսպորտային «բարեփոխումները» շատ...

09:09

«Ժողովուրդ». Հաստատվել է. ՔՊ-ն «չթույլատրված նվիրատվություններ» է ստացել, իսկ Արուսյակ Մանավազյանը՝ վարչական տույժ

«Ժողովուրդ». Հաստատվել է. ՔՊ-ն «չթույլատրված նվիրատվություններ» է ստացել, իսկ Արուսյակ...

09:56

«Ժողովուրդ». Որ պաշտոնյան առաջինը կլքի իրավապահ համակարգը․ Նիկոլ Փաշինյանը որոշում ունի

«Ժողովուրդ». Որ պաշտոնյան առաջինը կլքի իրավապահ համակարգը․ Նիկոլ Փաշինյանը որոշում...

09:42

«Փաստ». Իսկ Հայաստանում դա հնարավոր է

«Փաստ». Իսկ Հայաստանում դա հնարավոր է

09:25

«Հրապարակ». Նախընտրական քարոզչության «սեզոնը» կարելի է համարել բացված

«Հրապարակ». Նախընտրական քարոզչության «սեզոնը» կարելի է համարել...

09:13

«Փաստ». Գիտական կադրերի համապետական հաջորդ ատեստավորումը նախատեսվում է իրականացնել 2026-ին. Նախագիծ

«Փաստ». Գիտական կադրերի համապետական հաջորդ ատեստավորումը նախատեսվում է իրականացնել 2026-ին....

09:02

«Հրապարակ». Գեղամ Մանուկյանը Նիկոլ Փաշինյանի ելույթի ժամանակ մածուն է  կերել

«Հրապարակ». Գեղամ Մանուկյանը Նիկոլ Փաշինյանի ելույթի ժամանակ մածուն է...

09:58

«Հրապարակ». Սրբուհի Գալյանը Բադասյանի կադրերին է բերում

«Հրապարակ». Սրբուհի Գալյանը Բադասյանի կադրերին է...

09:44

«Հրապարակ». Անդարդ բրիգադը. Արարատ Միրզոյանն ու Սուրեն Պապիկյանը ԱԺ դահլիճում իրար ականջի բան են փսփսացել ու հռհռացել

«Հրապարակ». Անդարդ բրիգադը. Արարատ Միրզոյանն ու Սուրեն Պապիկյանը ԱԺ դահլիճում իրար ականջի բան են...

09:36

«Հրապարակ». Վտանգավոր իրավիճակ

«Հրապարակ». Վտանգավոր իրավիճակ

09:27

«Ժողովուրդ». Անդրանիկ Քոչարյանին կանչել են ՔՊ վարչություն. ռաունդ 2

«Ժողովուրդ». Անդրանիկ Քոչարյանին կանչել են ՔՊ վարչություն. ռաունդ...

09:13

«Ժողովուրդ». Փաշինյանը Գյումրու քաղաքապետի հավանական թեկնածու Կարեն Սարուխանյանին՝ թմրանյութի թեստ հանձնելու է ուղարկել

«Ժողովուրդ». Փաշինյանը Գյումրու քաղաքապետի հավանական թեկնածու Կարեն Սարուխանյանին՝ թմրանյութի...

09:02

«Փաստ». Ո՞ւմ են պետք գրադարանները, թանգարանները, բուհերը

«Փաստ». Ո՞ւմ են պետք գրադարանները, թանգարանները,...

09:45

«Փաստ». ՀՀ իշխանություններն որոշել են թայմ-աութ վերցնե՞լ

«Փաստ». ՀՀ իշխանություններն որոշել են թայմ-աութ...

09:36

«Հրապարակ». Գյումրին մնացել է ոմանց կոկորդում

«Հրապարակ». Գյումրին մնացել է ոմանց կոկորդում

09:25

«Հրապարակ». ՀՀ իշխանությունը չկարողացավ ինչ-որ բան պայմանավորվել Ադրբեջանի հետ

«Հրապարակ». ՀՀ իշխանությունը չկարողացավ ինչ-որ բան պայմանավորվել Ադրբեջանի...

09:16

«Ժողովուրդ». «Կնիկ էսօր 600 դոլար գրպանդ մտավ»․ Կենտրոնի թաղապետարանի պաշտոնյաների գործով կին է անցնում

«Ժողովուրդ». «Կնիկ էսօր 600 դոլար գրպանդ մտավ»․ Կենտրոնի թաղապետարանի պաշտոնյաների գործով կին է...

09:02

«Ժողովուրդ». Մեկը մյուսի հետեւից երկարացվում են իշխանության յուրացման գործով կալանավորվածների կալանքի ժամկետները

«Ժողովուրդ». Մեկը մյուսի հետեւից երկարացվում են իշխանության յուրացման գործով կալանավորվածների...

09:58

«Ժողովուրդ». ԵՄ անդամակցության հարցում արտախորհրդարանական ուժերը «պլան Բ» են ծրագրել

«Ժողովուրդ». ԵՄ անդամակցության հարցում արտախորհրդարանական ուժերը «պլան Բ» են...

09:45

«Հրապարակ». Հայաստանի այս դիրքորոշումն ուշագրավ է արտաքին վերջին զարգացումների համատեքստում

«Հրապարակ». Հայաստանի այս դիրքորոշումն ուշագրավ է արտաքին վերջին զարգացումների...

09:37

«Ժողովուրդ». Ի՞նչ գործով են դատարան կանչում Նիկոլ Փաշինյանի թիկնապահին

«Ժողովուրդ». Ի՞նչ գործով են դատարան կանչում Նիկոլ Փաշինյանի...

09:23

«Հրապարակ». Սիրունյանի հարցով ՔՊ-ն որոշում ունի. անգամ գործող դատախազի դեմ է Սիրունյանը ստատուսներ գրել

«Հրապարակ». Սիրունյանի հարցով ՔՊ-ն որոշում ունի. անգամ գործող դատախազի դեմ է Սիրունյանը...

09:14

«Իրավունք». Ում պատվերով են Մոսկվայում հետեւել Բագրատ սրբազանին. Շշուկներ են շրջում

«Իրավունք». Ում պատվերով են Մոսկվայում հետեւել Բագրատ սրբազանին. Շշուկներ են...

09:02

«Փաստ». Երկերեսանիության «լակմուսի թուղթը»

«Փաստ». Երկերեսանիության «լակմուսի թուղթը»

09:57

«Փաստ». Զբոսաշրջիկների թիվը նվազում է, պետությունն էլ ուզում է նոր վարկ վերցնել

«Փաստ». Զբոսաշրջիկների թիվը նվազում է, պետությունն էլ ուզում է նոր վարկ...

09:45

«Փաստ». Դպրոցների տնօրենների նշանակման կարգում կրկին փոփոխություններ կլինեն

«Փաստ». Դպրոցների տնօրենների նշանակման կարգում կրկին փոփոխություններ...

09:35

«Ժողովուրդ». Անդրանիկ Քոչարյանը` մազից կախված. սպասում են «ՍՄՍ հաղորդագրությանը»

«Ժողովուրդ». Անդրանիկ Քոչարյանը` մազից կախված. սպասում են «ՍՄՍ...

09:23

«Փաստ». Եվրոպային ձեռնտո՞ւ են Բաքվի «կտերը»

«Փաստ». Եվրոպային ձեռնտո՞ւ են Բաքվի «կտերը»

09:15

«Փաստ». Ովքե՞ր էին «տանզանյան զբոսանքի» մասնակիցները

«Փաստ». Ովքե՞ր էին «տանզանյան զբոսանքի» մասնակիցները

09:02