В Армении дан старт процессу транзита власти. Политическая система республики полным ходом готовится к апрелю 2018 года, когда истечет срок второй и последней президентской каденции Сержа Саргяна. Тем самым завершится переход Армении к парламентской форме правления и встанет вопрос об отставке правительства.
Тем временем, после длительных дебатов и обсуждений, похоже, стали вырисовываться контуры будущей конфигурации власти. Вот уже целый год внутриполитической темой номер один является вопрос — продолжит ли действующий премьер-министр Карен Карапетян после апреля 2018 года возглавлять правительство, или его место займет действующий президент Саргcян. До сих пор многие воспринимали Карена Карапетяна в качестве временного управленца, который, будучи названным тем же президентом Саргсяном «символом перемен», помог провести бесшумные парламентские выборы и застраховать систему от возможных политических эксцессов, то есть, фактически, исключить эти самые «перемены» .
Газета «Жаманак» («Время»), считающаяся каналом для слива информации из властной кухни, на днях сообщила о грядущем перераспределении полномочий в системе власти. Согласно источнику, на законодательном уровне будут урезаны полномочия премьера в сферах обороны и безопасности. Отметим, что правительство уже успело выступить с новой законодательной инициативой «Об обороне». Однако, несмотря на то, что сфера регулируется законом, принятым еще в 2008 году, в парламент представлен совершенно новый законопроект, который предполагает перераспределение полномочий.
В будущей парламентской республике, в которой по Конституции первым лицом является премьер-министр, его полномочия в сферах обороны и безопасности будут делегированы Совету национальной безопасности (Совнацбез). Влияние данной структуры в указанных направлениях, а значит и в политике в целом (ибо в постсоветских странах, особенно с бэкграундом войны и шаткой политической системой, силовики имеют весомое влияние на политику), было существенно расширено еще в период конституционных реформ, утвержденных в конце 2015 года.
Любопытно, что пост секретаря Совбеза Армении уже длительное время остается вакантным (последний секретарь Юрий Хачатуров оставил этот пост после назначения на должность Генсека ОДКБ), и курацией данной структуры напрямую в последние годы занимался президент.
Стоит заметить, что вышеуказанная законодательная инициатива не стала сюрпризом для наболюдателей за армянской политикой. Система власти к этому шла достаточно долго. После отставки правительства, возглавляемого премьер-министром Овиком Абрамяном, своих постов лишились такие старожилы, как министр обороны Сейран Оганян и директор Служны национальный безопасности Горик Акопян. Оба силовых ведомства возглавили молодые кадры — выходцы из президентской администрации без послужного списка в доверенных им областях. Службу нацбезопасности возглавил помощник президента Георгий Кутоян, а министром обороны был назначен глава аппарата президента Виген Саргсян. Последними были осуществлены масштабные кадровые перестановки в условиях полного доверия со стороны президента и правящей партии, но определенного отторжения со стороны самих силовиков.
Вероятный переход Сержа Саргсяна из кресла президента в кабинет секретаря Совбеза с широкими полномочиями, фактически подведомственными ему силовыми структурами (Полиция, Минобороны, МЧС, СПИСА и даже Пенитенциарное управление Минюста), с одной стороны плавно завершит процесс транзита системы к парламентской форме правления, с другой — еще больше расширит рамки существующей де-факто формы коллегиального управления государством.
При этом остается за скобками важный нюанс — основной целью всех этих пертурбаций является не развитие страны или политической системы, а, в первую очередь, с учетом широкого спектра интересов (внешних и внутренних), обеспечивается управляемость политической системы в процессе транзита власти — от завершившего свое президентство Сержа Саргсяна ему же, но уже в качестве руководителя правящей партии и, скажем так, координатора работы силовых ведомств Армении. Миссия не из легких, но ее завершение как раз и будет символизировать предвыборный слоган правящей Республиканской партии — «Безопасность и развитие». В этой конструкции безопасность будет олицетворять имеющий огромный опыт работы в силовых структурах Серж Сарсгян, а развитие — премьер-министр Карен Карапетян, на которого возложена задача привлечения инвестиций в республику.
Здесь стоит напомнить слова президента Армении Сержа Саргсяна из его речи в Нагорном Карабахе перед военными, где он, при всей неопределенности высказанных фраз, можно сказать, обозначил свое будущее место работы.
«Меня постоянно спрашивают, что я буду делать после 2018 года. Я в жизни на самом деле никогда не планировал, где я буду на следующем этапе. Я всегда оказывался там, где был нужен для обеспечения безопасности страны. Я сейчас не знаю, какая политическая структура будет в Армении в 2018 году, но если возглавляемая мною политическая сила победит на предстоящих выборах, то исходя из расклада сил на этот момент, в некоем определенном статусе я буду играть свою роль в деле обеспечения безопасности нашего народа. Не знаю, какой это будет статус, но в каком-нибудь формате я точно буду полезен», — заявил Серж Саргсян 25 марта текущего года.
Парламентские выборы позади, руководимая Сержем Саргсяном правящая Республиканская партия одержала победу. Следующий шаг — это цементирование контроля за силовиками. И именно этой цели служит новый законопроект «Об обороне», представленный в парламент страны республиканцами во главе с Сержем Саргсяном. Положение же будущего премьера, который по Конституции управляет страной, становится весьма шатким, поскольку он лишается влияния на силовые структуры, а значит становится уязвимым в политическом плане.
Аршалуйс Мгдесян
eadaily.com
10:16
09:13
09:01
09:03
15:04
13:29
17:03
16:28
16:22
16:09
15:03
15:44
14:42
13:22
09:33
10:49
10:02
22:28
22:22
20:06
14:03
11:09
10:27
10:05
13:26
12:41
11:58
10:45
10:35
10:02
11:23
10:02
15:19
15:05
13:37
13:07
12:48
12:13
11:35
11:05
10:26
15:21
15:02
12:44
12:02
10:55
09:03
14:59
14:57
18:34
| Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | |
| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | ||
16:17
10:00
12:58
15:39
09:49
13:25
14:04
12:51
15:28
12:39
13:24
13:02
12:39
15:08
11:15
14:33
12:26
11:23
13:25
15:19
14:27
15:16
12:13
15:14
14:44
13:25
11:06
13:12
11:13
14:15
11:26
09:35
11:41
10:37
10:55
12:28
12:13
12:51
11:35
10:45
16:51
10:21
14:27
12:37
11:23
13:03
10:47
13:03
13:15
14:58
