ARM | RUS |

Президент Иракского Курдистана: о вызовах, стоящих перед курдским лидером

31.05.19 | 14:56

В Иракском Курдистане после затяжных переговоров между основными политическими партиями был достигнут консенсус (как оказалось, временный), и регион избрал своего нового президента Нечирвана Барзани.

Он стал преемником своего дяди Масуда Барзани, остающегося самым популярным курдским политиком в Ираке. Нечирван занял пост в непростое для своего народа время (хотя простым оно и не было никогда), сможет ли он решить все насущные проблемы региона, добиться внутреннего единства для преодоления всех трудностей, свалившихся на курдскую автономию за последние годы? Попробуем разобраться.

Глава региона или послушный партийный функционер?

Нечирван Барзани стал вторым президентом Иракского Курдистана, прежде данный пост с 2005 по 2017 год занимал национальный лидер региона Масуд Барзани. Кандидат на данную должность избирался путём всеобщего голосования среди жителей автономии. Однако теперь, после внесенных в парламент региона поправок, президент утверждается законодательным органом, а значит, серьезно теряет в легитимности и становится более зависим от парламентариев.

Тем не менее президент Курдистана по-прежнему имеет широкие полномочия. Он продолжает оставаться главой исполнительной власти, главнокомандующим вооруженными силами (хотя вооруженные силы в Курдистане не вполне подконтрольны центральному правительству, о чем будет сказано ниже). Президент является представителем региона в Багдаде.

Масуд Барзани
Иллюстрация: Скриншот страницы ifex.org

Ожидается, что Нечирван после своей инаугурации, которая состоится 10 июня 2019 года, предложит своему двоюродному брату, сыну Масуда Барзани Масруру Барзани сформировать правительство. Таким образом, две высшие легислатуры региона продолжат удерживаться одним кланом.

Но отмеченное выше умаление значения поста президента несколько смещает центр принятие решений в сторону парламента, а значит, власть будет сосредоточена в руках Демократической партии Курдистана (ДПК), президентом которой остается Масуд Барзани, которая хоть и не обладает всей полнотой власти и делит ее с Патриотическим союзом Курдистана (ПСК), все-таки играет ключевую роль в регионе.

Думается, что идея избирать президента законодательным органом, вместо всенародного голосования, была принята с целью установления некоего баланса между двумя наследниками клана Барзани, однако в будущем это чревато противостоянием и борьбой за власть, впрочем, прежде соперничество между двумя двоюродными братьями не выливалось в публичное пространство, а значит, подобные опасения могут не подтвердиться.

Вооружённые силы региона

В сентябре 2017 года в Иракском Курдистане прошел референдум о независимости. Население региона в подавляющем своем большинстве высказалось за выход из состава Ирака и за создание независимого курдского государства. Всем было очевидно, что курды это делали не всерьёз, их пытались образумить, уговаривали, иногда оказывали давление. Какова была истинная цель, сейчас сказать сложно, однако они её не добились, так как референдум привел к тягчайшим последствиям, главная из которых — это потеря контроля над важной для курдов, отнюдь не столько по экономическим, сколько по идентификационным соображениям, провинцией Киркук, из которой вооруженные силы Иракского Курдистана были вытеснены шиитскими ополченцами в ответ на референдум.

Иракский Курдистан
Иван Шилов © ИА REGNUM

Такого поворота событий в Эрбиле явно не ждали, вытеснение пешмерга (вооруженные силы Иракского Курдистана) произошло в результате сговора между ПСК, точнее одного из его крыльев, с Багдадом.

Дело в том, что вооруженные силы региона не подчиняются министерству пешмерга, они напрямую контролируются ДПК и ПСК, демонстрируя тем самым клановую систему распределения власти в регионе. Силы, верные ПСК, были выведены из Киркука, который был занят шиитами. Распоряжения дал Павел Талабани, член второй по влиятельности семьи региона.

Противоречия между ДПК и ПСК, а также внутри ПСК являются чуть ли не главной проблемой на пути к единству региона, а значит и к его способности реализовать давнюю курдскую мечту.

Таким образом, задачей (весьма проблематичной) нового президента будет попытка поставить под контроль правительства вооруженные силы региона, иначе курды, как и прежде, будут становиться жертвой старой как мир политики — разделяй и властвуй.

Ну и, конечно же, ключевая проблема, которая в полный рост встанет перед курдами, если им удастся преодолеть клановость, — это проблема спорных территорий. Для ее решения власти Иракского Курдистана будут настаивать на исполнении 140-й статьи конституции страны, в которой разъясняется алгоритм решения вопроса о спорных территориях.

Еще в 2005 году, после свержения Саддама Хусейна, была принята конституция, отвечающая интересам Иракского Курдистана. 140-я статья гласила, что вопрос о спорных территориях должен быть решен на референдуме. Однако прошло почти 15 лет, а референдум так и не проводился.

В настоящее время на спорных территориях, контролируемых Багдадом, происходит политика «арабизации», которую проводил еще Саддам Хусейн: курды под надуманными предлогами вытесняются и изгоняются со своих земель, замещаются арабским населением. Очевидно, что целью подобных мероприятий в краткосрочной перспективе является создание условий для проведения референдума, результаты которого будут устраивать Багдад, в долгосрочной — навсегда лишить курдов возможности претендовать на эти территории.

Новый президент Иракского Курдистана уже направил письмо Генеральному секретарю ООН Антониу Гуттерешу с просьбой уделить внимание этой проблеме.

Если новый курдский лидер сумеет решить все озвученные выше проблемы (повторюсь, на мой взгляд, их решить крайне сложно, если не сказать почти невозможно), то перед ним останется одна, самая главная задача, о которой курдский народ мечтает уже свыше 100 лет. Сможет ли внук Мустафы Барзани ее решить? Покажет время.

regnum.ru


В Армянской церкви кризис управления невозможен: пояснение члена Высшего духовного совета

В Армянской церкви кризис управления невозможен: пояснение члена Высшего духовного...

15:14

Содержание пыли в Кентроне и Арабкире всю неделю превышало предельно допустимую концентрацию

Содержание пыли в Кентроне и Арабкире всю неделю превышало предельно допустимую...

14:44

Армения предпринимает активные шаги по расширению вовлеченности женщин в сфере безопасности – глава Совбеза

Армения предпринимает активные шаги по расширению вовлеченности женщин в сфере безопасности –...

14:19

Армения и РФ обсуждают переход на новую систему обмена сообщениями для управления воздушным движением

Армения и РФ обсуждают переход на новую систему обмена сообщениями для управления воздушным...

13:56

В Кафедральном соборе проходит литургия: будет вынесено Священное копье

В Кафедральном соборе проходит литургия: будет вынесено Священное...

13:31

Стрельба в Ереване: известный в криминальных кругах

Стрельба в Ереване: известный в криминальных кругах "Монументци Давид" в тяжелом...

12:48

Расследование дела о взяточничестве в отношении мэра Гюмри завершено

Расследование дела о взяточничестве в отношении мэра Гюмри...

12:22

Архиепископ Аршак Хачатрян не явится в СК: адвокат сомневается в объективности экспертизы

Архиепископ Аршак Хачатрян не явится в СК: адвокат сомневается в объективности...

11:55

Попытки расколоть ААЦ недопустимы - заявление конгрегации Первопрестольного Эчмиадзина

Попытки расколоть ААЦ недопустимы - заявление конгрегации Первопрестольного...

11:33

Убийство в ереванском районе Нор Норк: автомобиль несколько раз переехал человека - Armlur.am

Убийство в ереванском районе Нор Норк: автомобиль несколько раз переехал человека -...

11:12

Следующая встреча Григоряна и Мустафаева состоится в Армении

Следующая встреча Григоряна и Мустафаева состоится в...

10:45

Заболеваемость ОРВИ в Армении за неделю выросла в 1,2 раза

Заболеваемость ОРВИ в Армении за неделю выросла в 1,2...

10:20

В Ереване ожидаются заморозки

В Ереване ожидаются заморозки

09:50

Армения и Турция обсудили вопросы восстановления железной дороги Гюмри–Карс

Армения и Турция обсудили вопросы восстановления железной дороги...

09:29

В азербайджанской Габале прошла 12-я встреча комиссий Армении и Азербайджане по делимитации границы

В азербайджанской Габале прошла 12-я встреча комиссий Армении и Азербайджане по делимитации...

09:09

Иран будет противостоять агрессорам на суше и на море и в воздухе…

Иран будет противостоять агрессорам на суше и на море и в...

17:59

Politico: Баку и Ереван рассматривают налаживание тесных связей с ЕС в качестве альтернативы Москве

Politico: Баку и Ереван рассматривают налаживание тесных связей с ЕС в качестве альтернативы...

17:40

Архиепископ: Католикос заявил - не могу отстранить Аршака, это будет означать разрушение Армянской церкви

Архиепископ: Католикос заявил - не могу отстранить Аршака, это будет означать разрушение...

17:18

Граждане с частными полисами должны присоединиться к госсистеме медстрахования - министр

Граждане с частными полисами должны присоединиться к госсистеме медстрахования -...

16:59

Иерей: В Первопрестольном Эчмиадзине проходит собрание Верховного духовного совета

Иерей: В Первопрестольном Эчмиадзине проходит собрание Верховного духовного...

16:36

На территории Первопрестольного Эчмиадзина несут службу сотрудники полиции

На территории Первопрестольного Эчмиадзина несут службу сотрудники...

16:15

Опасный воздух в Ереване: как защитить дом и здоровье

Опасный воздух в Ереване: как защитить дом и здоровье

15:51

В Кремле началась встреча Путина и Орбана

В Кремле началась встреча Путина и Орбана

15:14

Взрыв в Варденисе: ранены двое военнослужащих, обстоятельства выясняются - СМИ

Взрыв в Варденисе: ранены двое военнослужащих, обстоятельства выясняются -...

14:41

Армения и Египет обсуждают перспективы сотрудничества в сфере обороны

Армения и Египет обсуждают перспективы сотрудничества в сфере...

13:59

В Турции нашли артефакт с редкой надписью, связанной с историей Великой Армении

В Турции нашли артефакт с редкой надписью, связанной с историей Великой...

13:33

Скандал вокруг избиения подростка в Армении: пять человек проходят по уголовному делу

Скандал вокруг избиения подростка в Армении: пять человек проходят по уголовному...

13:12

Путин: ОДКБ никому не угрожает, но должна быть готова к отражению любой агрессии

Путин: ОДКБ никому не угрожает, но должна быть готова к отражению любой...

12:39

Марк Монтгомери о вашингтонских договорённостях: Я немного обеспокоен предусловиями Азербайджана

Марк Монтгомери о вашингтонских договорённостях: Я немного обеспокоен предусловиями...

12:13

Точный прогноз погоды в Армении на 28 ноября

Точный прогноз погоды в Армении на 28 ноября

11:22

Где пройдет встреча в формате 3+3: МИД Армении пояснил

Где пройдет встреча в формате 3+3: МИД Армении пояснил

11:22

Путин назвал условие прекращения конфликта на Украине

Путин назвал условие прекращения конфликта на Украине

10:59

Грузия сообщила о задержании грузовика с заражёнными цветами на границе с Азербайджаном

Грузия сообщила о задержании грузовика с заражёнными цветами на границе с...

10:35

Министр юстиции Армении: Новый текст Конституции должен быть готов в марте

Министр юстиции Армении: Новый текст Конституции должен быть готов в...

10:10

Все очаги пожаров в Армении ликвидированы – МВД

Все очаги пожаров в Армении ликвидированы – МВД

09:50

Заявление епископов является текстом с искажениями – ААЦ

Заявление епископов является текстом с искажениями –...

09:29

Путин: Армения говорит, что поддерживает все решения ОДКБ, но воздерживается от участия в заседаниях

Путин: Армения говорит, что поддерживает все решения ОДКБ, но воздерживается от участия в...

09:09

Это Иран – «золотые ворота» для контейнерных поездов из Китая в Европу, а не алиевская республичка и логово «пашистов»…

Это Иран – «золотые ворота» для контейнерных поездов из Китая в Европу, а не алиевская...

17:59

Алиев решил исподволь «погрозить» Америке…

Алиев решил исподволь «погрозить» Америке…

17:39

Глава Правительства: Диалог между армянами и азербайджанцами нацелен на изменение риторики

Глава Правительства: Диалог между армянами и азербайджанцами нацелен на изменение...

17:18

Правительство Армении доплатит $292 тыс на коммунальные субсидии приграничным селам

Правительство Армении доплатит $292 тыс на коммунальные субсидии приграничным...

16:59

В Иерусалиме состоялись политические консультации между МИД Армении и Израиля

В Иерусалиме состоялись политические консультации между МИД Армении и...

16:36

Премьер-министр: Католикос всех армян должен освободить Первопрестольный

Премьер-министр: Католикос всех армян должен освободить...

16:15

Пашинян: Будет построена новая дорога от Лусагюха до Анкавана

Пашинян: Будет построена новая дорога от Лусагюха до...

15:51

Страны ОДКБ выступили за мирный договор между Арменией и Азербайджаном - декларация

Страны ОДКБ выступили за мирный договор между Арменией и Азербайджаном -...

15:14

Премьер-министр Армении: При согласии священнослужителей я сегодня приглашу их на встречу

Премьер-министр Армении: При согласии священнослужителей я сегодня приглашу их на...

14:44

Сборная Армении по стрельбе примет участие в международном турнире в Польше

Сборная Армении по стрельбе примет участие в международном турнире в...

14:24

На фоне развернувшегося в соцсетях беспокойства о качестве воздуха в Ереване, мэрия обещает принять меры

На фоне развернувшегося в соцсетях беспокойства о качестве воздуха в Ереване, мэрия обещает...

13:59

Беспорядки в Хомсе не коснулись армян: главред местной газеты – о ситуации в Сирии

Беспорядки в Хомсе не коснулись армян: главред местной газеты – о ситуации в...

13:33

В Бишкеке проходит саммит ОДКБ с участием президентов 5 стран

В Бишкеке проходит саммит ОДКБ с участием президентов 5...

13:14

ВсПнВтСрЧтПтСб
12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Арм.пресс

«Грапарак»: Объявлен кастинг на должность председателя Национального собрания

«Грапарак»: Объявлен кастинг на должность председателя Национального...

16:17

«Грапарак»: Почему Дональд Трамп-младший отменил поездку в Армению?

«Грапарак»: Почему Дональд Трамп-младший отменил поездку в...

10:00

«Иравунк»: Премьер-министр Армении предупредил депутатов в лишний раз не говорить на российские темы

«Иравунк»: Премьер-министр Армении предупредил депутатов в лишний раз не говорить на российские...

12:58

«Паст»: Что с вопросом «Общественного трибунала национальной гордости»? Будет ли Аршак Карапетян последовательным?

«Паст»: Что с вопросом «Общественного трибунала национальной гордости»? Будет ли Аршак Карапетян...

15:39

«Грапарак»: Когда оппозиция перейдет к совместной и радикальной борьбе

«Грапарак»: Когда оппозиция перейдет к совместной и радикальной...

09:49

«Грапарак»: Премьер-министра Армении Пашиняна беспокоит самостоятельная игра секретаря Совбеза с Западом

«Грапарак»: Премьер-министра Армении Пашиняна беспокоит самостоятельная игра секретаря Совбеза с...

13:25

«Жоховурд»: Начатые премьер-министром Армении кадровые чистки продолжатся

«Жоховурд»: Начатые премьер-министром Армении кадровые чистки...

14:04

СМИ назвали причину задержания начальника полиции Гориса и замначальника полиции Капана

СМИ назвали причину задержания начальника полиции Гориса и замначальника полиции...

12:51

«Жоховурд»: У Никола Пашиняна появится еще одно полномочие

«Жоховурд»: У Никола Пашиняна появится еще одно...

15:28

«Грапарак»: Пашинян пригрозил новыми парламентскими выборами

«Грапарак»: Пашинян пригрозил новыми парламентскими...

12:39

"Гражданский договор" готовится жестко встретить Левона Кочаряна в парламенте –...

13:24

«Грапарак»: Пашинян лично убедил Шахраманяна согласиться на требование Баку об упразднении Республики Арцах

«Грапарак»: Пашинян лично убедил Шахраманяна согласиться на требование Баку об упразднении...

13:02

«Жоховурд»: Чем сейчас занимается Арпине Ованнисян?

«Жоховурд»: Чем сейчас занимается Арпине Ованнисян?

12:39

«Голос Армении»: Что еще должны сделать «эти», чтобы до вас, ереванцев, дошло?

«Голос Армении»: Что еще должны сделать «эти», чтобы до вас, ереванцев,...

15:08

«Жоховурд»: В Армении ожидается отставка трех министров

«Жоховурд»: В Армении ожидается отставка трех...

11:15

Власти спешат назначить главу службы призывного и мобилизационного пополнения МО РА – СМИ

Власти спешат назначить главу службы призывного и мобилизационного пополнения МО РА –...

14:33

«Голос Армении»: Пашинян больше всего боится массовых акций протеста

«Голос Армении»: Пашинян больше всего боится массовых акций...

12:26

Дилижанский

Дилижанский "пир" правящей партии Армении завершился дебошем -...

11:23

«Грапарак»: Рубен Варданян собирается провести встречи с жителями районов Арцаха

«Грапарак»: Рубен Варданян собирается провести встречи с жителями районов...

13:25

«Голос Армении»: Ну что ж, Баку Борреля услышал и отреагировал, обстреляв территорию строящегося в Ерасхе металлургического завода

«Голос Армении»: Ну что ж, Баку Борреля услышал и отреагировал, обстреляв территорию строящегося...

15:19

«Жоховурд»: Будет избран новый состав Верховного органа АРФД

«Жоховурд»: Будет избран новый состав Верховного органа...

14:27

Hetq.am: Кто инвесторы для строительства завода в Ерасхе?

Hetq.am: Кто инвесторы для строительства завода в Ерасхе?

15:16

«Грапарак»: Во властных кругах говорят, что Пашинян не может отказаться от предоставления коридора

«Грапарак»: Во властных кругах говорят, что Пашинян не может отказаться от предоставления...

12:13

«Жоховурд»: Ваагн Хачатурян решил превратить Армению в агрессора

«Жоховурд»: Ваагн Хачатурян решил превратить Армению в...

15:14

«Грапарак»: О чем беседовали Володин и Ален Симонян в самолете?

«Грапарак»: О чем беседовали Володин и Ален Симонян в...

14:44

«Паст»: Международная компания провела исследование в Сюнике, связанные с «Зангезурским коридором»

«Паст»: Международная компания провела исследование в Сюнике, связанные с «Зангезурским...

13:25

Никол Пашинян обсудил с депутатами

Никол Пашинян обсудил с депутатами "ГД" итоги брюссельской встречи –...

11:06

«Жоховурд»: Инициатор постановки вокруг Самвела Бабаяна – Никол Пашинян

«Жоховурд»: Инициатор постановки вокруг Самвела Бабаяна – Никол...

13:12

«Иравунк»: Чего опасается Пашинян перед брюссельской встречей?

«Иравунк»: Чего опасается Пашинян перед брюссельской...

11:13

«Грапарак»: Роберт Кочарян провел встречу с группой депутатов фракции «Армения»

«Грапарак»: Роберт Кочарян провел встречу с группой депутатов фракции...

14:15

«Грапарак»: Самвел Бабаян решил не отступать

«Грапарак»: Самвел Бабаян решил не отступать

11:26

«Грапарак»: Что сказал командующий российскими миротворческими силами представителям властей Арцаха?

«Грапарак»: Что сказал командующий российскими миротворческими силами представителям властей...

09:35

«Грапарак»: Кто стоит за акциями протеста и сбором подписей в Арцахе?

«Грапарак»: Кто стоит за акциями протеста и сбором подписей в...

11:41

СМИ: США оказывают давление на Ереван с целью скорейшего подписания договора с Баку

СМИ: США оказывают давление на Ереван с целью скорейшего подписания договора с...

10:37

Сукиасян на выборах в Совет старейшин работает против Авиняна и собственного свата - СМИ

Сукиасян на выборах в Совет старейшин работает против Авиняна и собственного свата -...

10:55

«Грапарак»: В Арцахе Тиграна Петросяна считают рупором Никола Пашиняна

«Грапарак»: В Арцахе Тиграна Петросяна считают рупором Никола...

12:28

«Грапарак»: Рубен Варданян проводит встречи с представителями политических и общественных сил

«Грапарак»: Рубен Варданян проводит встречи с представителями политических и общественных...

12:13

«Грапарак»: Между руководителем общины Тех и жителем села произошла драка

«Грапарак»: Между руководителем общины Тех и жителем села произошла...

12:51

«Голос Армении»: Почему Пашинян солгал о местонахождении второго лазутчика?

«Голос Армении»: Почему Пашинян солгал о местонахождении второго...

11:35

Дочь арестованного экс-главы управления авиации ВС Армении уволена с работы – СМИ

Дочь арестованного экс-главы управления авиации ВС Армении уволена с работы –...

10:45

«Грапарак»: Азербайджанцев решили «очистить» от преступления, чтобы Никол Пашинян не оказался лжецом

«Грапарак»: Азербайджанцев решили «очистить» от преступления, чтобы Никол Пашинян не оказался...

16:51

В кабмине Армении не договорились с Эчмиадзином по

В кабмине Армении не договорились с Эчмиадзином по "Истории церкви" -...

10:21

«Жоховурд»: Евросоюз проверяет информацию о ситуации на армяно-азербайджанской границе

«Жоховурд»: Евросоюз проверяет информацию о ситуации на армяно-азербайджанской...

14:27

«Голос Армении»: «Четверо погибших – цена «недопущения эскалации», г-н Абазян?»

«Голос Армении»: «Четверо погибших – цена «недопущения эскалации», г-н...

12:37

«Жоховурд»: Бывший командующий Армией обороны Джалал Арутюнян будет приглашен в следственную комиссию

«Жоховурд»: Бывший командующий Армией обороны Джалал Арутюнян будет приглашен в следственную...

11:23

«Грапарак»: В Бнунисе азербайджанцы постучали в дверь дома, который месяц назад посетила Анна Акопян

«Грапарак»: В Бнунисе азербайджанцы постучали в дверь дома, который месяц назад посетила Анна...

13:03

Очередная встреча Пашиняна и Алиева пройдет, скорее всего, в Вашингтоне – СМИ

Очередная встреча Пашиняна и Алиева пройдет, скорее всего, в Вашингтоне –...

10:47

«Голос Армении»: Пока во власти пребывают Никол и его команда, никаких позитивных ожиданий и развитий вокруг Арцаха и вокруг Армении просто не может быть

«Голос Армении»: Пока во власти пребывают Никол и его команда, никаких позитивных ожиданий и...

13:03

«Иравунк»: Внеочередных выборов в Ереване не будет

«Иравунк»: Внеочередных выборов в Ереване не будет

13:15

«Паст»: Что хотят дать понять российской стороне через Арарата Мирзояна?

«Паст»: Что хотят дать понять российской стороне через Арарата...

14:58