ARM | RUS |

Президент Иракского Курдистана: о вызовах, стоящих перед курдским лидером

31.05.19 | 14:56

В Иракском Курдистане после затяжных переговоров между основными политическими партиями был достигнут консенсус (как оказалось, временный), и регион избрал своего нового президента Нечирвана Барзани.

Он стал преемником своего дяди Масуда Барзани, остающегося самым популярным курдским политиком в Ираке. Нечирван занял пост в непростое для своего народа время (хотя простым оно и не было никогда), сможет ли он решить все насущные проблемы региона, добиться внутреннего единства для преодоления всех трудностей, свалившихся на курдскую автономию за последние годы? Попробуем разобраться.

Глава региона или послушный партийный функционер?

Нечирван Барзани стал вторым президентом Иракского Курдистана, прежде данный пост с 2005 по 2017 год занимал национальный лидер региона Масуд Барзани. Кандидат на данную должность избирался путём всеобщего голосования среди жителей автономии. Однако теперь, после внесенных в парламент региона поправок, президент утверждается законодательным органом, а значит, серьезно теряет в легитимности и становится более зависим от парламентариев.

Тем не менее президент Курдистана по-прежнему имеет широкие полномочия. Он продолжает оставаться главой исполнительной власти, главнокомандующим вооруженными силами (хотя вооруженные силы в Курдистане не вполне подконтрольны центральному правительству, о чем будет сказано ниже). Президент является представителем региона в Багдаде.

Масуд Барзани
Иллюстрация: Скриншот страницы ifex.org

Ожидается, что Нечирван после своей инаугурации, которая состоится 10 июня 2019 года, предложит своему двоюродному брату, сыну Масуда Барзани Масруру Барзани сформировать правительство. Таким образом, две высшие легислатуры региона продолжат удерживаться одним кланом.

Но отмеченное выше умаление значения поста президента несколько смещает центр принятие решений в сторону парламента, а значит, власть будет сосредоточена в руках Демократической партии Курдистана (ДПК), президентом которой остается Масуд Барзани, которая хоть и не обладает всей полнотой власти и делит ее с Патриотическим союзом Курдистана (ПСК), все-таки играет ключевую роль в регионе.

Думается, что идея избирать президента законодательным органом, вместо всенародного голосования, была принята с целью установления некоего баланса между двумя наследниками клана Барзани, однако в будущем это чревато противостоянием и борьбой за власть, впрочем, прежде соперничество между двумя двоюродными братьями не выливалось в публичное пространство, а значит, подобные опасения могут не подтвердиться.

Вооружённые силы региона

В сентябре 2017 года в Иракском Курдистане прошел референдум о независимости. Население региона в подавляющем своем большинстве высказалось за выход из состава Ирака и за создание независимого курдского государства. Всем было очевидно, что курды это делали не всерьёз, их пытались образумить, уговаривали, иногда оказывали давление. Какова была истинная цель, сейчас сказать сложно, однако они её не добились, так как референдум привел к тягчайшим последствиям, главная из которых — это потеря контроля над важной для курдов, отнюдь не столько по экономическим, сколько по идентификационным соображениям, провинцией Киркук, из которой вооруженные силы Иракского Курдистана были вытеснены шиитскими ополченцами в ответ на референдум.

Иракский Курдистан
Иван Шилов © ИА REGNUM

Такого поворота событий в Эрбиле явно не ждали, вытеснение пешмерга (вооруженные силы Иракского Курдистана) произошло в результате сговора между ПСК, точнее одного из его крыльев, с Багдадом.

Дело в том, что вооруженные силы региона не подчиняются министерству пешмерга, они напрямую контролируются ДПК и ПСК, демонстрируя тем самым клановую систему распределения власти в регионе. Силы, верные ПСК, были выведены из Киркука, который был занят шиитами. Распоряжения дал Павел Талабани, член второй по влиятельности семьи региона.

Противоречия между ДПК и ПСК, а также внутри ПСК являются чуть ли не главной проблемой на пути к единству региона, а значит и к его способности реализовать давнюю курдскую мечту.

Таким образом, задачей (весьма проблематичной) нового президента будет попытка поставить под контроль правительства вооруженные силы региона, иначе курды, как и прежде, будут становиться жертвой старой как мир политики — разделяй и властвуй.

Ну и, конечно же, ключевая проблема, которая в полный рост встанет перед курдами, если им удастся преодолеть клановость, — это проблема спорных территорий. Для ее решения власти Иракского Курдистана будут настаивать на исполнении 140-й статьи конституции страны, в которой разъясняется алгоритм решения вопроса о спорных территориях.

Еще в 2005 году, после свержения Саддама Хусейна, была принята конституция, отвечающая интересам Иракского Курдистана. 140-я статья гласила, что вопрос о спорных территориях должен быть решен на референдуме. Однако прошло почти 15 лет, а референдум так и не проводился.

В настоящее время на спорных территориях, контролируемых Багдадом, происходит политика «арабизации», которую проводил еще Саддам Хусейн: курды под надуманными предлогами вытесняются и изгоняются со своих земель, замещаются арабским населением. Очевидно, что целью подобных мероприятий в краткосрочной перспективе является создание условий для проведения референдума, результаты которого будут устраивать Багдад, в долгосрочной — навсегда лишить курдов возможности претендовать на эти территории.

Новый президент Иракского Курдистана уже направил письмо Генеральному секретарю ООН Антониу Гуттерешу с просьбой уделить внимание этой проблеме.

Если новый курдский лидер сумеет решить все озвученные выше проблемы (повторюсь, на мой взгляд, их решить крайне сложно, если не сказать почти невозможно), то перед ним останется одна, самая главная задача, о которой курдский народ мечтает уже свыше 100 лет. Сможет ли внук Мустафы Барзани ее решить? Покажет время.

regnum.ru


Власть

Власть "Гражданского договора" должна объявить Конституцию угрозой миру:...

10:49

В Арагацотнской епархии богослужение этой недели состоится в церкви Сурб Ншан села Ернджатап

В Арагацотнской епархии богослужение этой недели состоится в церкви Сурб Ншан села...

10:02

Армения приостановит выдачу и замену паспортов в посольствах

Армения приостановит выдачу и замену паспортов в...

22:28

«Процветающая Армения» продолжит свою борьбу: заявление

«Процветающая Армения» продолжит свою борьбу:...

22:22

«Ряд проблем, поднятых в связи с правами Роберта Кочаряна, Гагика Хачатряна и других лиц, решён»: омбудсмен Армении

«Ряд проблем, поднятых в связи с правами Роберта Кочаряна, Гагика Хачатряна и других лиц, решён»:...

20:06

Адвокат: В отношении Роберта Кочаряна в полной мере применим институт неприкосновенности

Адвокат: В отношении Роберта Кочаряна в полной мере применим институт...

14:03

Пашинян отправился в Нью-Йорк

Пашинян отправился в Нью-Йорк

11:09

История неоднократно доказывала, что армяне способны выживать в условиях немыслимого геноцида и трагедий: Адам Шифф

История неоднократно доказывала, что армяне способны выживать в условиях немыслимого геноцида и...

10:27

В ближайшие дни температура воздуха поднимется до +33…+34 градусов

В ближайшие дни температура воздуха поднимется до +33…+34...

10:05

Нынешняя власть стала инструментом внешних посягательств на независимость: Самвел Карапетян

Нынешняя власть стала инструментом внешних посягательств на независимость: Самвел...

13:26

Мы верим в Армению, которая стремится к миру, но мир не строится за счёт уступок и отказа от собственных прав: «Сильная Армения»

Мы верим в Армению, которая стремится к миру, но мир не строится за счёт уступок и отказа от...

12:41

Поздравляем братский народ Армении: посольство России в Армении

Поздравляем братский народ Армении: посольство России в...

11:58

От шейхов, королей и миллиардеров я получал предложения переехать в самые развитые страны мира и строить там, но каждый раз отвечал: нет, моя Родина — Армения: Гагик Царукян

От шейхов, королей и миллиардеров я получал предложения переехать в самые развитые страны мира и...

10:45

Не допустим же, чтобы всевозможными манипуляциями обесценивали наши прошлые победы — Серж Саргсян

Не допустим же, чтобы всевозможными манипуляциями обесценивали наши прошлые победы — Серж...

10:35

Будем крепко хранить дарованные Христом надежду, веру и любовь: Католикос поздравил с Днём независимости

Будем крепко хранить дарованные Христом надежду, веру и любовь: Католикос поздравил с Днём...

10:02

Армения заняла 86-е место в рейтинге лучших стран для жизни

Армения заняла 86-е место в рейтинге лучших стран для...

11:23

Посол России в Армении первым проголосовал на выборах в Госдуму в Ереване

Посол России в Армении первым проголосовал на выборах в Госдуму в...

10:02

Посол ЕС: При таких темпах либерализация визового режима не заставит себя долго ждать

Посол ЕС: При таких темпах либерализация визового режима не заставит себя долго...

15:19

В Совбезе России назвали возможные цели «рейдерских захватов» Армении

В Совбезе России назвали возможные цели «рейдерских захватов»...

15:05

«Этого ареста не должно было быть: то, в чём обвиняют президента Кочаряна, не имеет никакого отношения к преступлению»: Орбелян

«Этого ареста не должно было быть: то, в чём обвиняют президента Кочаряна, не имеет никакого...

13:37

«Соблюдайте собственные законы»: Рубен Варданян обратился к омбудсмену Азербайджана

«Соблюдайте собственные законы»: Рубен Варданян обратился к омбудсмену...

13:07

«Дед оставил мне его в наследство»: Пашинян — о самолёте, на котором отправился в Германию

«Дед оставил мне его в наследство»: Пашинян — о самолёте, на котором отправился в...

12:48

Новопостроенная церковь в Бюрегаване будет освящена Католикосом всех армян

Новопостроенная церковь в Бюрегаване будет освящена Католикосом всех...

12:13

Стало известно, за что задержали брата Овика Абрамяна

Стало известно, за что задержали брата Овика Абрамяна

11:35

Парламентские выборы начались в России, они продлятся три дня

Парламентские выборы начались в России, они продлятся три...

11:05

Пашинян с рабочим визитом отправился в Германию: премьер-министру будет вручена Гессенская премия мира

Пашинян с рабочим визитом отправился в Германию: премьер-министру будет вручена Гессенская премия...

10:26

«В результате вашего слабовольного решения ППА сегодня нет в Национальном собрании»: Нарек Карапетян — Ваагну Овакимяну

«В результате вашего слабовольного решения ППА сегодня нет в Национальном собрании»: Нарек...

15:21

Шойгу: Россия не будет финансировать евроинтеграцию Армении

Шойгу: Россия не будет финансировать евроинтеграцию...

15:02

Армения и Германия обсудили стратегическое партнёрство и расширение объёмов экспорта

Армения и Германия обсудили стратегическое партнёрство и расширение объёмов...

12:44

«Готов поспорить с вами, что, когда я покажу карту Армении 1938 года, вы не увидите Тигранашен как анклав Азербайджана» — Гарник Давтян

«Готов поспорить с вами, что, когда я покажу карту Армении 1938 года, вы не увидите Тигранашен...

12:02

«Алиев может говорить об унижении Пашиняна, о многочисленных уступках, которых добился от него, и о том, как

«Алиев может говорить об унижении Пашиняна, о многочисленных уступках, которых добился от него, и...

10:55

Кадровые изменения в МВД

Кадровые изменения в МВД

09:03

«Сильная Армения» примет приглашение властей Арцаха — Нарек Карапетян

«Сильная Армения» примет приглашение властей Арцаха — Нарек...

14:59

С точки зрения публичного обсуждения вопрос пленных следует закрыть и отложить, но он всегда остаётся на нашей повестке — Ваагн Алексанян

С точки зрения публичного обсуждения вопрос пленных следует закрыть и отложить, но он всегда...

14:57

Из Турции в Армению осуществлен экспорт на сумму 1 млн. 336 тыс. долларов

Из Турции в Армению осуществлен экспорт на сумму 1 млн. 336 тыс....

18:34

Депутаты почтили минутой молчания память жертв нападения, предпринятого Азербайджаном против Республики Армения в сентябре 2022 года

Депутаты почтили минутой молчания память жертв нападения, предпринятого Азербайджаном против...

11:18

Поставка природного газа в Армению из Российской Федерации будет временно прекращена

Поставка природного газа в Армению из Российской Федерации будет временно...

10:12

Делегация Китая 21-24 сентября посетит Армению

Делегация Китая 21-24 сентября посетит Армению

09:56

В Азербайджане не прекращаются заявления о необходимости изменения Конституции Армении: «Позиция официального Баку остаётся неизменной»

В Азербайджане не прекращаются заявления о необходимости изменения Конституции Армении: «Позиция...

13:56

Байрамов и Мирзоян скоро встретятся

Байрамов и Мирзоян скоро встретятся

13:35

Новый посол Франции в Армении посетил Мемориальный комплекс жертвам Геноцида армян

Новый посол Франции в Армении посетил Мемориальный комплекс жертвам Геноцида...

12:57

В Гегаркуникской области по делу о даче и получении взяток есть арестованные

В Гегаркуникской области по делу о даче и получении взяток есть...

12:18

По состоянию на 30 июля государственный долг составил $13,9 млрд

По состоянию на 30 июля государственный долг составил $13,9...

12:11

Пашинян отправился во Францию.

Пашинян отправился во Францию.

09:08

Мы придаем важность активизации политического диалога с Северной Македонией — Пашинян

Мы придаем важность активизации политического диалога с Северной Македонией —...

18:04

Дело Католикоса и епископов вновь распределено судье Сержа Рушаняну

Дело Католикоса и епископов вновь распределено судье Сержа...

17:03

Нашей стране снова нужна революция

Нашей стране снова нужна революция

15:36

Бизнес-джет Уиткоффа и Кушнера прибыл в Москву

Бизнес-джет Уиткоффа и Кушнера прибыл в Москву

13:22

Из Азербайджана в Армению будет отправлено 977 тонн дизельного топлива

Из Азербайджана в Армению будет отправлено 977 тонн дизельного...

11:03

Пашиняновский мир выглядит именно так: Армения бесконечно уступает, а Азербайджан бесконечно требует, уничтожает и сеет вражду

Пашиняновский мир выглядит именно так: Армения бесконечно уступает, а Азербайджан бесконечно...

10:14

ВсПнВтСрЧтПтСб
1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031

Арм.пресс

«Грапарак»: Объявлен кастинг на должность председателя Национального собрания

«Грапарак»: Объявлен кастинг на должность председателя Национального...

16:17

«Грапарак»: Почему Дональд Трамп-младший отменил поездку в Армению?

«Грапарак»: Почему Дональд Трамп-младший отменил поездку в...

10:00

«Иравунк»: Премьер-министр Армении предупредил депутатов в лишний раз не говорить на российские темы

«Иравунк»: Премьер-министр Армении предупредил депутатов в лишний раз не говорить на российские...

12:58

«Паст»: Что с вопросом «Общественного трибунала национальной гордости»? Будет ли Аршак Карапетян последовательным?

«Паст»: Что с вопросом «Общественного трибунала национальной гордости»? Будет ли Аршак Карапетян...

15:39

«Грапарак»: Когда оппозиция перейдет к совместной и радикальной борьбе

«Грапарак»: Когда оппозиция перейдет к совместной и радикальной...

09:49

«Грапарак»: Премьер-министра Армении Пашиняна беспокоит самостоятельная игра секретаря Совбеза с Западом

«Грапарак»: Премьер-министра Армении Пашиняна беспокоит самостоятельная игра секретаря Совбеза с...

13:25

«Жоховурд»: Начатые премьер-министром Армении кадровые чистки продолжатся

«Жоховурд»: Начатые премьер-министром Армении кадровые чистки...

14:04

СМИ назвали причину задержания начальника полиции Гориса и замначальника полиции Капана

СМИ назвали причину задержания начальника полиции Гориса и замначальника полиции...

12:51

«Жоховурд»: У Никола Пашиняна появится еще одно полномочие

«Жоховурд»: У Никола Пашиняна появится еще одно...

15:28

«Грапарак»: Пашинян пригрозил новыми парламентскими выборами

«Грапарак»: Пашинян пригрозил новыми парламентскими...

12:39

"Гражданский договор" готовится жестко встретить Левона Кочаряна в парламенте –...

13:24

«Грапарак»: Пашинян лично убедил Шахраманяна согласиться на требование Баку об упразднении Республики Арцах

«Грапарак»: Пашинян лично убедил Шахраманяна согласиться на требование Баку об упразднении...

13:02

«Жоховурд»: Чем сейчас занимается Арпине Ованнисян?

«Жоховурд»: Чем сейчас занимается Арпине Ованнисян?

12:39

«Голос Армении»: Что еще должны сделать «эти», чтобы до вас, ереванцев, дошло?

«Голос Армении»: Что еще должны сделать «эти», чтобы до вас, ереванцев,...

15:08

«Жоховурд»: В Армении ожидается отставка трех министров

«Жоховурд»: В Армении ожидается отставка трех...

11:15

Власти спешат назначить главу службы призывного и мобилизационного пополнения МО РА – СМИ

Власти спешат назначить главу службы призывного и мобилизационного пополнения МО РА –...

14:33

«Голос Армении»: Пашинян больше всего боится массовых акций протеста

«Голос Армении»: Пашинян больше всего боится массовых акций...

12:26

Дилижанский

Дилижанский "пир" правящей партии Армении завершился дебошем -...

11:23

«Грапарак»: Рубен Варданян собирается провести встречи с жителями районов Арцаха

«Грапарак»: Рубен Варданян собирается провести встречи с жителями районов...

13:25

«Голос Армении»: Ну что ж, Баку Борреля услышал и отреагировал, обстреляв территорию строящегося в Ерасхе металлургического завода

«Голос Армении»: Ну что ж, Баку Борреля услышал и отреагировал, обстреляв территорию строящегося...

15:19

«Жоховурд»: Будет избран новый состав Верховного органа АРФД

«Жоховурд»: Будет избран новый состав Верховного органа...

14:27

Hetq.am: Кто инвесторы для строительства завода в Ерасхе?

Hetq.am: Кто инвесторы для строительства завода в Ерасхе?

15:16

«Грапарак»: Во властных кругах говорят, что Пашинян не может отказаться от предоставления коридора

«Грапарак»: Во властных кругах говорят, что Пашинян не может отказаться от предоставления...

12:13

«Жоховурд»: Ваагн Хачатурян решил превратить Армению в агрессора

«Жоховурд»: Ваагн Хачатурян решил превратить Армению в...

15:14

«Грапарак»: О чем беседовали Володин и Ален Симонян в самолете?

«Грапарак»: О чем беседовали Володин и Ален Симонян в...

14:44

«Паст»: Международная компания провела исследование в Сюнике, связанные с «Зангезурским коридором»

«Паст»: Международная компания провела исследование в Сюнике, связанные с «Зангезурским...

13:25

Никол Пашинян обсудил с депутатами

Никол Пашинян обсудил с депутатами "ГД" итоги брюссельской встречи –...

11:06

«Жоховурд»: Инициатор постановки вокруг Самвела Бабаяна – Никол Пашинян

«Жоховурд»: Инициатор постановки вокруг Самвела Бабаяна – Никол...

13:12

«Иравунк»: Чего опасается Пашинян перед брюссельской встречей?

«Иравунк»: Чего опасается Пашинян перед брюссельской...

11:13

«Грапарак»: Роберт Кочарян провел встречу с группой депутатов фракции «Армения»

«Грапарак»: Роберт Кочарян провел встречу с группой депутатов фракции...

14:15

«Грапарак»: Самвел Бабаян решил не отступать

«Грапарак»: Самвел Бабаян решил не отступать

11:26

«Грапарак»: Что сказал командующий российскими миротворческими силами представителям властей Арцаха?

«Грапарак»: Что сказал командующий российскими миротворческими силами представителям властей...

09:35

«Грапарак»: Кто стоит за акциями протеста и сбором подписей в Арцахе?

«Грапарак»: Кто стоит за акциями протеста и сбором подписей в...

11:41

СМИ: США оказывают давление на Ереван с целью скорейшего подписания договора с Баку

СМИ: США оказывают давление на Ереван с целью скорейшего подписания договора с...

10:37

Сукиасян на выборах в Совет старейшин работает против Авиняна и собственного свата - СМИ

Сукиасян на выборах в Совет старейшин работает против Авиняна и собственного свата -...

10:55

«Грапарак»: В Арцахе Тиграна Петросяна считают рупором Никола Пашиняна

«Грапарак»: В Арцахе Тиграна Петросяна считают рупором Никола...

12:28

«Грапарак»: Рубен Варданян проводит встречи с представителями политических и общественных сил

«Грапарак»: Рубен Варданян проводит встречи с представителями политических и общественных...

12:13

«Грапарак»: Между руководителем общины Тех и жителем села произошла драка

«Грапарак»: Между руководителем общины Тех и жителем села произошла...

12:51

«Голос Армении»: Почему Пашинян солгал о местонахождении второго лазутчика?

«Голос Армении»: Почему Пашинян солгал о местонахождении второго...

11:35

Дочь арестованного экс-главы управления авиации ВС Армении уволена с работы – СМИ

Дочь арестованного экс-главы управления авиации ВС Армении уволена с работы –...

10:45

«Грапарак»: Азербайджанцев решили «очистить» от преступления, чтобы Никол Пашинян не оказался лжецом

«Грапарак»: Азербайджанцев решили «очистить» от преступления, чтобы Никол Пашинян не оказался...

16:51

В кабмине Армении не договорились с Эчмиадзином по

В кабмине Армении не договорились с Эчмиадзином по "Истории церкви" -...

10:21

«Жоховурд»: Евросоюз проверяет информацию о ситуации на армяно-азербайджанской границе

«Жоховурд»: Евросоюз проверяет информацию о ситуации на армяно-азербайджанской...

14:27

«Голос Армении»: «Четверо погибших – цена «недопущения эскалации», г-н Абазян?»

«Голос Армении»: «Четверо погибших – цена «недопущения эскалации», г-н...

12:37

«Жоховурд»: Бывший командующий Армией обороны Джалал Арутюнян будет приглашен в следственную комиссию

«Жоховурд»: Бывший командующий Армией обороны Джалал Арутюнян будет приглашен в следственную...

11:23

«Грапарак»: В Бнунисе азербайджанцы постучали в дверь дома, который месяц назад посетила Анна Акопян

«Грапарак»: В Бнунисе азербайджанцы постучали в дверь дома, который месяц назад посетила Анна...

13:03

Очередная встреча Пашиняна и Алиева пройдет, скорее всего, в Вашингтоне – СМИ

Очередная встреча Пашиняна и Алиева пройдет, скорее всего, в Вашингтоне –...

10:47

«Голос Армении»: Пока во власти пребывают Никол и его команда, никаких позитивных ожиданий и развитий вокруг Арцаха и вокруг Армении просто не может быть

«Голос Армении»: Пока во власти пребывают Никол и его команда, никаких позитивных ожиданий и...

13:03

«Иравунк»: Внеочередных выборов в Ереване не будет

«Иравунк»: Внеочередных выборов в Ереване не будет

13:15

«Паст»: Что хотят дать понять российской стороне через Арарата Мирзояна?

«Паст»: Что хотят дать понять российской стороне через Арарата...

14:58