В Азербайджане 9 февраля пройдут внеочередные парламентских выборы. Почему в лагере азербайджанской оппозиции присутствует разный подход к участию в выборах? Какова в целом предвыборная ситуация в стране и чем нынешняя избирательная кампания отличается от предыдущих? Каким будет новый парламент? На эти и другие вопросы в беседе с EADaily ответили азербайджанский политолог Зардушт Ализаде и кандидат в депутаты от 12-го избирательного округа, член оппозиционной партии «РеАл» («Республиканская альтернатива») Натиг Джафарли.
Внутри азербайджанской оппозиции есть разные подходы к участию в досрочных выборах: одни против, другие — за. Ваше мнение об этом?
Зардушт Ализаде. — Меня вообще эти выборы не интересуют. Досрочные эти выборы или нет, парламент у нас ничего не решает. Это абсолютно декоративное образование. Я не думаю, что он избираемый, он скорее назначаемый администрацией президента. Та часть оппозиции, которая не получила каких-либо гарантий того, что имена её представителей включат в «благословленный список избранных», не идёт на выборы, а та часть, которой обещали, идёт. Может быть несколько человек из оппозиции могут быть включены в список администрации президента.
Натиг Джафарли. — Если уточнить, то только одна партия не участвует на этих парламентских выборах, это ПНФА (партия «Народный фронт Азербайджана»). Остальные политические силы в стране, в том числе партии «Мусават», «Умид» («Надежда»), другие молодёжные организации — участвуют. Те, кто бойкотируют выборы, делают это не первый раз и, скорее, не последний. Потому что за годы независимости в Азербайджане было 24 выборных процесса, если считать еще и референдумы. В двенадцати из них они участвовали, остальные 12 — бойкотировали. И всегда одни и те же аргументы были и «за» и «против» участия.
Та аргументация, которой они объясняют бойкот, не совсем верно отражает их ожидания в будущем. Они считают, что если будут бойкотировать, то международные наблюдатели не признают эти выборы легитимными. Все 12 раз, когда они бойкотировали, международные наблюдатели признавали итоги этих выборов. Да, была и критика, но в целом было признание их итогов. То есть у этой части оппозиции нет чёткого понимания, почему они бойкотируют или почему они участвуют, и какие преимущества это даёт.
По нашему мнению, партии «РеАл», бойкот не будет иметь ни юридической основы, ни международного резонанса. Юридически нет ценза минимального участия граждан в выборах (для того, чтобы они были признаны состоявшимися. — Ред.). Только в референдумах должны участвовать минимум 25% населения, в остальных случаях нет такого ценза. То есть чисто юридически бойкот невозможно осуществить и на основании этого сделать политическое заявление.
Наше мнение заключается в том, что страна меняется, страны вокруг нас тоже меняются, и Азербайджан не может оставаться в стороне, тут тоже идут перемены. Во всяком случае мы видим серьёзные кадровые изменения, правда мы пока не видим системных изменений, но кадровые реформы идут. Парламент не может оставаться в стороне этого процесса. Эти парламентские выборы показывают нашу правоту.
Наша партия уже полтора года как говорит о необходимости досрочных парламентских выборов. Мы думаем, что эти выборы будут отличаться от всех остальных, и тотальных фальсификаций, как это ранее имело место, будет меньше.
Мы не говорим, что эти выборы будут демократичными, в азербайджанских реалиях это не возможно. Но во всяком случае в тех округах, где наши кандидаты ведут сильную кампанию и где будут представлены международные наблюдатели, мы думаем, что сможем одержать победу.
Как вы оцениваете предвыборную ситуацию в Азербайджане? Насколько эти выборы будут прозрачными и честными?
Зардушт Ализаде. — Предвыборная ситуация плачевна. Для того, чтобы выборы прошли демократично, нужно чтобы Конституция работала, чтобы политические силы, граждане пользовались теми возможностями, которые им даёт Основной закон. В Азербайджане же этого нет. Небольшие промежутки между выборами не позволяют оппозиционным силам накопить какие-либо ресурсы, какие-то возможности для того, чтобы изложить свою платформу. Поэтому так вяло и беззубо проходит избирательная компания.
Натиг Джафарли. — Предвыборная ситуация не очень хорошая в том плане, что телевидение осталось в стороне от этого процесса. Это нонсенс. В любой другой стране, в России, Турции и даже в Узбекистане, бывают теледебаты, прямые трансляции и так далее. Наше же телевидение в стороне от этих процессов. Нет никаких дебатов, призывов к выборам. Телевидение фактически осталось в тени. Остаются только интернет-медиа, социальные сети, где выборы очень сильно обсуждаются. Практически все наши кандидаты выбрали эту площадку в качестве главного инструмента своей пропаганды.
Если не считать этот момент, то в целом ситуация отличается от выборов, которые были раньше. Никаких проблем в регистрации кандидатов в депутаты не было, нет никаких преград для встреч со своими избирателями. Что касается того, насколько эти выборы будут прозрачными, то для этого у нас нет достаточных институциональных основ. У нас нет идеологической борьбы. 25 лет было представлено потребительское отношение к избирателю и сейчас мы страдаем от этого. Когда мы встречаемся со своими избирателями, они все говорят нам про свои бытовые и социальные проблемы. То есть, никакой идеологической составляющей выборов у нас нет. Тем не менее, я лично ожидаю много сюрпризов от этих выборов.
Каковы шансы оппозиции пройти в парламент? Будет ли она там играть серьёзную роль или будет там для видимости?
Зардушт Ализаде. — Серьёзную роль никто в (новом) парламенте не будет играть. Потому что списки, которые подготовлены и утверждены правительством, на 90−95% будут верны курсу правительства. Возможно, в парламент будут допущены 5−10% тех людей, которым будет предоставлена возможность говорить то, что не позволяется другим.
Натиг Джафарли. — Очень много сильных кандидатов, как от оппозиции, так и независимых кандидатов, которые имеют вес в обществе, в том или ином (избирательном) округе. Думаю, в новом парламенте будет провластное большинство, я в этом не сомневаюсь. Но оппозиция и независимые кандидаты смогут занять место в парламенте, они будут в меньшинстве, но будут иметь моральный авторитет в обществе. То есть, будучи в меньшинстве, они смогут оказывать влияние на мнение парламентского большинства. В будущем может возникнуть очень интересная конфигурация: оппозиционные силы в парламенте, пребывая в меньшинстве, но имея моральный авторитет, смогут влиять на решения парламентского большинства.
Внутри общества, среди экспертов бытует мнение, что этот парламент будет временным. Ваше мнение об этом?
Зардушт Ализаде. — Я не исключаю такой сценарий, как роспуск нового парламента. Потому что наши так называемые реформы идут параллельно с реформами в России. Политические процессы в Азербайджане — это часть одного процесса на пространстве СНГ. В России также начались внутриполитические процессы, там то же будут выборы, сформировано новое правительство. Так что всё это идет синхронно. Что же касается нашего парламента, то он будет абсолютно ручным и слушать указания сверху.
Натиг Джафарли. — Я ожидаю конституционные изменения после этих выборов. Потому что нынешняя система управления неэффективна. Те шаги, которые предпринимает президент в экономике, они не дают никакого реального эффекта. Главная причина в том, что система управления не гибкая, особенно местная власть, которая назначается из центра. Неэффективен у нас также и кабинет министров. Президент всегда сам собирает всех министров, и сам же даёт им указания. В чём тогда заключается роль кабинета министров? Эти институциональные проблемы должны быть решены для того, чтобы те шаги, которые предпринимаются в экономике, дали эффект. Особенно это касается реформы судебной власти, реформы гражданского общества и так далее. Поэтому думаю, можно ожидать конституционный референдум. Если предложения по референдуму будут положительными, мы поддержим эту инициативу по референдуму.
Для того, чтобы развивались политические партии, необходима пропорциональная система выборов. Я даже ожидаю, что после парламентских выборов будет создана новая провластная партия, состоящая из других лиц и выдвигающая совсем иные идеи. Ведущая партия «Ени Азербайджан» («Новый Азербайджан») уходит в историю, и сделать ребрендинг и поднять рейтинг этой партии уже невозможно.
Анар Гусейнов
eadaily.com
13:35
18:14
23:49
10:16
09:13
09:01
09:03
15:04
13:29
17:03
16:28
16:22
16:09
15:03
15:44
14:42
13:22
09:33
10:49
10:02
22:28
22:22
20:06
14:03
11:09
10:27
10:05
13:26
12:41
11:58
10:45
10:35
10:02
11:23
10:02
15:19
15:05
13:37
13:07
12:48
12:13
11:35
11:05
10:26
15:21
15:02
12:44
12:02
10:55
09:03
| Вс | Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | |
| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | ||
16:17
10:00
12:58
15:39
09:49
13:25
14:04
12:51
15:28
12:39
13:24
13:02
12:39
15:08
11:15
14:33
12:26
11:23
13:25
15:19
14:27
15:16
12:13
15:14
14:44
13:25
11:06
13:12
11:13
14:15
11:26
09:35
11:41
10:37
10:55
12:28
12:13
12:51
11:35
10:45
16:51
10:21
14:27
12:37
11:23
13:03
10:47
13:03
13:15
14:58
